Рекультивация земель, загрязненных в результате ЧС с экологическими последствиями, страница 2

Штрафы надзорных органов должны быть оплачены в установленные сроки, либо обжалованы по принятой процедуре. В противном случае штрафы будут переданы на принудительное взыскание через службу судебных приставов в 2-х кратном размере.

Таким образом, законодательство предусматривает обязательность восстановления состояния загрязненных в результате аварий земель и устанавливает административную ответственность за неведение, или несвоевременные действия по рекультивации.

Общие требование к рекультивации земель установлены ГОСТом 17.5.3.04-83 «Охрана природы. Земли.». Документ предусматривает два последовательных этапа: технический и биологический.

Порядок действий при ведении рекультивации

(наиболее значимая часть материала, которую необходимо записать и запомнить)

1. Разработка плана рекультивационных мероприятий, согласование с органом государственного экологического контроля, МЧС, органом исполнительной власти.

2. Предварительное выявление масштаба загрязнения по визуальным признакам разлива загрязняющих веществ, составление примерной карты- схемы загрязненной территории.

3. Уборка металлического лома, остатков грузов из аварийной зоны.

4. Выявление сторонних, не относящихся к дороге, собственников земель и арендаторов, ведущих землепользование на загрязненной территории.

5. Уточнение карты-схемы загрязненной территории по данным химического анализа почвы на содержание загрязняющих веществ с зонированием по степени загрязнения на основании данных мониторинга (проводится аккредитованной лабораторией собственной, либо привлеченной).

6. Уточнение ущерба, причиненного землям железнодорожного транспорта, землям сторонних землепользователей с учетом упущенной выгоды последних.

7. Проведение технической рекультивации со снятием загрязненного слоя почвы, его складированием в согласованных с природоохранным органом и исполнительной властью местах, обработкой сорбентами или биопрепаратами.

8. Проведение мониторинга путем химического анализа на содержание загрязнителей по площади технической рекультивации для выявления полноты проведенных мероприятий.

9. Проведение биологической рекультивации путем завоза плодородного слоя почвы, посевов многолетних трав.

10. Ведение мониторинга остаточных загрязнений в складированном загрязненном слое почвы до полной их реабилитации.

11. Сдача рекультивированных земель по акту, подписанному представителями природоохранного органа и исполнительной властью.

Все этапы рекультивации должны сопровождаться оформлением актов на выполненные промежуточные работы, ведением бухгалтерской документации затрат на конкретные мероприятия, промежуточными отчетами в органы охраны природы и исполнительной власти.

.

С целью конкретизации выбора приемов рекультивации нарушенность почвенно-растительного покрова сгруппирована в пять степеней:

1-я степень – растительный и почвенный покровы уничтожены полностью;

2-я степень – растительный покров уничтожен полностью, а почвенный слой сохранен на 50% площади;

3-я степень – растительность уничтожена на 50-80% площади, почвенный покров сохранен;

4-я степень – растительность уничтожена на 20-50% площади, почвенный покров сохранен;

5-я степень – растительность уничтожена на площади менее 20%, почвенный покров сохранен.

Обычно при авариях и после оперативных работ по их ликвидации присутствуют одновременно 3-4 типа нарушенности, что необходимо учитывать при выборе способа восстановительных работ.

Остановимся более подробно на отдельных этапах рекультивации.

Техническая рекультивация.

Проводится на участках нарушенности почвенно-растительного покрова 1-й и 2-й степени, которые, как правило, характеризуются «высоким» и «очень высоким» уровнем загрязнения нефтепродуктами с концентрацией более 3000 мг/кг почвы (характеристика уровней загрязнения будет представлена в разделе мониторинг). Рекультивируемые участки освобождаются от металлолома и других крупногабаритных обломков, после чего производится снятие загрязненного грунта на глубину не менее 20 см. (как правило, глубже нефть не проникает). Загрязненный грунт складируется в согласованных с природоохранным органом и исполнительной властью местах, после чего обрабатывается сорбентами или биопрепаратами, что более подробно освещалось в предыдущей лекции. На уплотненных участках проводится глубокое безотвальное рыхление для создания благоприятных условий развития корневых систем растений. Участки с меньшей нарушенностью (4-я и 5-я степени) и менее загрязненные (ниже 3000 мг/кг) могут быть обработаны сорбентами или биопрепаратами для ускорения очистки от нефти. На места выемки загрязненного грунта завозится чистый плодородный грунт, получение которого согласуется в установленном порядке.