Ответственность за взяточничество в Советский период, страница 2

Интересна динамика развития получения взятки при отягчающих обстоятельствах. УК 1926 года таковыми признает:

a)  Ответственное положение должностного лица,

b)  Прежняя судимость и неоднократность получения взятки,

c)  При наличии вымогательство.

При этом если УК РСФСР 1926 года предусматривает за это не менее 2 лет лишения свободы и конфискация имущества, то Ук  РСФСР 1960 года за подобные и иные отягчающие обстоятельства предусматривает максимальный срок наказания до 15 лет лишения свободы с конфискацией имущества. УК РСФСР 1960 года предусматривает особо отягчающие обстоятельства взятки, которые для УК РСФСР 1926 года или рассматриваются, как отягчающие или они в нем вообще не предусмотрены.

Получение взятки должностным лицом, занимающим ответственное положение, либо ранее судившимся за взяточничество, предусмотрены в УК РСФСР 1926 года как отягчающие обстоятельства и получение взятки в особо  крупном размере при особо отягчающих обстоятельствах для УК РСФСР 1960 года допускает применение исключительной меры наказания в виде смертной казни. Чем объясняется подобное ужесточение наказания за взяточничество в УК РСФСР 1960 года, хотя вроде бы страна проживает в мирных условиях и идет стабильное развитие государства. Как  нам представляется, это было связано с постепенным ослаблением государственной власти, созданием условий для коррумпированности властных структур и ростом взяточничества (в следствии этого) во всех эшелонах власти. Особо вольготно при этом чувствовало себя практически ненаказуемое и бессменная партийная верхушка и ее окружение. Конечно, подобными карательными мерами уже начавшийся развал государства остановить было невозможно из-за недоступности для правоохранительных органов многих должностных лиц, особенно взяточников из партийного аппарата и из-за огромного числа латентности преступления, сложнодоказуемости его.

Просуществовав более 35 лет, УК РСФСР 1960 года уступает место УК РФ 1996 года. При этом в стране координально изменилась политическая обстановка. Когда в обществе происходят подобные катаклизмы, как правило, появляется огромная армия мародеров, казнокрадов, мошенников всяких мастей.  При этом демонополизация государственной собственности, всеохватывающая приватизация и частное предпринимательство создали идеальные условия для нечистоплотных лиц. Началось фактически ненаказуемое масштабное разграбление в первую очередь государственной, всенародной собственности. Проследим, как на подобные изменения среагирует новый УК 1996 года являющегося важнейшим инструментом принуждения в руках государства.

За получение взятки без квалифицирующих обстоятельств, если УК РСФСР 1960 год предусматривает – до десяти лет лишения свободы с конфискацией имущества за аналогическое деяние УК РФ 1996 г. предусматривает за подобное деяние или штраф или лишения свободы до 5 лет – такого “подарка” конечно же, взяточники и не ожидали.

Сомнительно обоснованность ч.III, ст.290 УК РФ, где совершение преступления лицом занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъектов Российской Федерации, а равно главы органа местного самоуправления – признается менее опасным, чем совершение данного деяния группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, неоднократно, с вымогательством или в крупном размере (ч.IV, ст.290 УК РФ).

Получение взятки как известно сложнодоказуемое преступление. Для разоблачения виновных практически по каждому такому делу используется в настоящее время подставные лица с использованием заранее помеченного предмета преступления. Представляется, что подобная практика порочна и в какой-то степени является подстрекательством на  взяточничество (как дача взятки, так и ее получение).

При этом не излишне вспомнить ст. 118 УК РСФСР 1926 года, которая предусматривает уголовную ответственность за “Провокация взятки, т.е. заведомо создание должностным лицом обстановки и условий вызывающих предложения или получения взятки в целях последующего изобличения давшего или принявшего взятку.