Таможенный тариф 1731 года

Таможенный тариф 1731г.

Этот тариф был издан в 1731 году. В основании его составлении были положены следующие соображения: высокие пошлины тарифа 1724 года были установлены взамен запрещения привоза товаров в интересах внутренних фабрик, которые могли удовлетворить народной потребности в их изделиях; но так как эти ожидания не сбылись, то было поставлено наложить пошлины в гораздо уменьшенном против прежнего тарифа размере. Новый таможенный тариф, изданный в 1731 году, установил 20% пошлину на писчебумажный товар, железо «не в деле», стеклянные бутылки, парусину и некоторые другие. Остальной импорт оплачивался пошлиной в размере 10%; вследствие этого пошлина на предметы, обложенные по прежнему таможенному тарифу запретительными пошлинами в 75 и 50%, понижена была в 7,5 и 5 раз; запретительные пошлины на хлопчатобумажные ткани, сахарную патоку (75 %) были понижены до минимального уровня (5%). С 75 % до 10 % были снижены пошлины на некоторые виды товаров из чугуна и железа: якоря, железо листовое кровельное, инструменты, гвозди и нагели, иглы, селитру, азотную кислоту и др.

На товары, на которые в 1724 году оставлен был налог, действовавший ранее (т.е. 4-6%), были обложены в 1731 году более высокой пошлиной. Отпускные пошлины были отменены почти по всем статьям тарифа, кроме рыбьего клея, веревок, льняных и пеньковых изделий, меда, железа и других предметов, производство которых считалось укрепившимся в России; вывоз тряпок был совершенно запрещен в целях содействия внутреннему бумажному производству.

По тарифу 1731 года с русских купцов, отправлявших свои товары из Архангельска, Петербурга, Колы на собственных кораблях или на судах, построенных в России, пошлина взималась в четыре раза меньше, установленной тарифом 1724г. С привоза с тех же кораблей пошлина взималась по полной ставке.

Если же русский купец отправлял свой товар на иностранном корабле, то он платил три четверти пошлины, установленной для иностранцев. При перевозке товаров с одного порта в другой русские освобождались от пошлины, а иностранцы платили привозную пошлину.

Попытки русских купцов в этот период монополизировать внешнюю торговлю не увенчались успехом. Англичане и голландцы полностью завладели рынками по сбыту русских товаров. Англичане вывозили из России парусину, полотна, ревень. Завладели и южноевропейской торговлей.

Тариф 1731 года отличался от предыдущего и самим способом начисления пошлин. Это было важное изменение против тарифа 1724 года. С этого времени товары облагались не с их объявленной ценности, а со счета, меры или массы. Такая перемена была вызвана неудобством прежней системы, открывавшей купцам возможность объявлять товары слишком низкими ценами. Ценовые (адвалорные) пошлины были оставлены лишь на галантерейные товары. При такой системе возникла необходимость установить многие подразделения по каждой статье привоза, так как различные сорта и виды привозного товара, имея неодинаковую ценность, должны были оплачиваться различными пошлинами (так, в тарифе 1731 года статья «чулки» имеет 12 подразделений).

Если по тарифу 1724 года все ввозимые бутылки облагались по единой ставке 12,5% (фактически 25%), то по тарифу 1731 года за дюжину ввозимых бутылок большого объема (в ведро или больше) следовало уплатить 11 копеек, за дюжину средних (от 0,5 ведра и выше) – 6 копеек, за сотню бутылок в ¼ ведра и выше – 30 копеек и за такое же количество малых – 15 копеек.

Экспортные пошлины претерпели гораздо меньше изменений. Их общий уровень по сравнению с тарифом 1724 г. был снижен на 1 %.
До 10 % понижалась запретительная ранее пошлина на два вида невыделанных кож и пряжу. Значительная группа отпускных товаров освобождалась от вывозных пошлин: экспорт многих из них в тарифе 1724 г. вообще не предусматривался (краски, шелковые ткани). Следовательно расширялась номенклатура беспошлинно вывозимых товаров. Был разрешен беспошлинный экспорт продукции «российских новых фабрик» в Персию, Хиву и Бухару. В то же время, если в 1724 г. был запрещен вывоз двух товаров – золота (в слитках, монете, посуде, изделиях) и овечьей шерсти, то в новом тарифе к ним добавились золото и серебро листовое, волоченое, круглое и бить, а также «к бумажному делу тряпье».