Основы метрологического обеспечения. Краткий исторический обзор развития метрологии. Нормативные документы, регламентирующие метрологическое обеспечение, страница 3

-  международным договором Российской Федерации, ратифицированный в установленном порядке, или;

- федеральным законом или;

- указом Президента Российской Федерации или;

- постановлением Правительства Российской Федерации, и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования.

- Государственные стандарты (ГОСТ) действуют в переходный период до вступления в силу соответствующих технических регламентов в 2009 году и подлежат обязательному исполнению только в части технического регулирования, соответствующего целям:

- защиты жизни или здоровья граждан;

- сохранения имущества физических и юридических лиц;

- сохранения имущества государственного или муниципального;

- охраны окружающей среды;

- жизни или здоровья животных и растений;

- предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей технических объектов.

2. Принцип добровольности участия в разработке документов (технических регламентов, стандартов).

               3. Принцип паритетности включения в состав экспертных комиссий по техническому регулированию представителей федеральных органов исполнительной власти, научных организаций, саморегулируемых организаций, общественных объединений предпринимателей и потребителей.

4. Принцип разделения властных полномочий.  Отметим причины, сдерживающие внедрение принципа разделения властных полномочий в РФ при разработке документов, их исполнения и контроля исполнения:

- нет единого экономического пространства в РФ;

- низкая конкурентная способность отечественных средств измерений в условиях глобализации экономики и сформированных мировых метрологических стандартов;

- слабая мотивация необходимости дальнейшего совершенствования метрологического обеспечения;

- ограниченная гласность работы арбитражных судей, разрешающие хозяйственные споры по использованию средств измерений.

1.4. Международная стандартизация и сертификация

За рубежом стандарты разрабатывают в основном только на международном уровне. Страны активно участвуют в разработке международных стандартов и внедряют их в качестве национальных. Это обеспечивает:

- гармоничный учет интересов разных стран,

- получение взаимопризнаваемых решений и, как следствие,

- простоту прямого применения международных стандартов на национальном уровне.

Поэтому фонд национальных стандартов в зарубежных  странах формируется как итог работ по международной стандартизации.

В Российской Федерации действует Государственная система стандартизации, объединяющая и упорядочивающая работы по стандартизации на всех уровнях разработки, производства и управления на основе комплекса государственных стандартов. Требования стандартов носят рекомендательный характер и наказания за их умышленные нарушения в области безопасности, принесения материального ущерба и введения в заблуждение приобретателей товаров (продуктов) назначают судебные, а не контролирующие органы, как это было в СССР.

Стандартизация – деятельность по установлению правил и характеристик технического регулирования, направленная на добровольное и многократное его использование. Техническое регулирование возникает при

- разработке, принятии, применении и исполнении как обязательных требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, так и исполнении на добровольной основе этих требований;

- оценке соответствия.

Цели (ожидаемый положительный эффект) стандартизации:

1. Повышение уровня безопасности жизни или здоровья граждан.

2. Сохранение имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества.

3. Экологическая безопасность.

4. Безопасность жизни или здоровья животных и растений.

5. Содействие соблюдению требований технических регламентов (с 2009 года).

6. Повышение уровня безопасности объектов, имеющих риск возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

7. Обеспечение научно-технического прогресса.