Комплексный анализ и прогноз важнейших показателей уровня жизни населения России. Перерастание негативных явлений в динамике важнейших показателей уровня жизни и устойчивые тенденции развития, страница 13

Таблица 13

Конечное потребление домашних хозяйств, вариант 2

1998

1999

2000

2001

2002

2002 к 1998, %

Млрд. рублей

1507,4

2409-2484

3201-3295

3901-4027

4615-4792

в % к предыдущему году

117,1

159,8-164,8

132,8

122,1

118,6

306,2-317,9

На душу населения, в сопоставимых ценах, в % к предыдущему году

91,9

85,2-87,8

100,9

102,4

104,6

91,9-95,4

По крайним результатам расчетов конечное потребление домашних хозяйств составит в 2002 году примерно 56-59% от уровня 1990 года, что сблизит их с таким соотношением по денежным доходам населения. Сама по себе тенденция такого сближения достаточно объективна. В то же время при том, что такого рода оценки являются самыми ориентировочными, можно предположить возможность их понижения при последующих уточнениях, в том числе на основе обновленной информации. Основания для такого предположения имеются. Кроме того, реальность 90-х годов всегда корректировала даже весьма умеренные прогнозные оценки показателей уровня жизни в сторону их существенного понижения вне зависимости от степени экономической обоснованности этих количественных оценок.

5. Прогноз и оценки пороговых значений некоторых производных показателей уровня жизни

По определению, показатели экономической безопасности в части уровня жизни населения «призваны определить границы, выход за которые угрожает общественному спокойствию возникновением социальных и трудовых конфликтов в стране». Однако не совсем ясно, выход за какие, конкретно, границы угрожает, например, возникновением трудовых конфликтов, если в соответствующем Перечне показателей вообще отсутствуют показатели, связанные с трудом и его оплатой. Эта касается и критериев угрозы возникновения социальных конфликтов, при отсутствии в Перечне показателей, определяющих общие объемы и динамику денежных доходов и потребления населения.

Отсутствие главных макроэкономических индикаторов уровня жизни объективно не может быть восполнено наличием ряда производных, вторичных по отношению к ним показателей, отражающих отдельные аспекты. В основном они касаются оценок уровня бедности, причем по весьма заниженным российским критериям. В то же время, именно их заниженность подчеркивает беспрецедентность кризисных явлений, сопровождающих резкое падение уровня жизни основной массы населения страны.

Это, в первую очередь, относится к скачкообразному росту численности населения с уровнем потребления ниже минимально допустимого даже по современным российским меркам, то есть имеющего доходы ниже прожиточного минимума, в свою очередь весьма далекого от реальных элементарных физических и социальных потребностей современного человека.  По оценке Минэкономики, в 1999 году эта численность составляет свыше 50,7 млн. человек или 34,7% населения страны. Как известно, ООН оценивает численность населения, находящегося за гранью нищеты, в 25% населения мира.

Своеобразие экономики, в которой при снижении реального объема ВВП на душу населения за два года на 4,1% численность населения с доходом ниже минимально допустимого может возрасти более чем на 20 млн. человек (почти I4% населения страны в 1999 году), проявляется и в прогнозном периоде. Так, если ориентироваться на оценки «Основных показателей», то при восстановлении в 2001 году реального объема ВВП до уровня 1997 года, число жителей России, находящихся за чертой нищеты, будет выше показателя 1997 года на 14,4-15,8 млн. человек. Таким образом, можно констатировать переход социальной эффективности экономики в новое качество, характеризующееся существенным ростом неадекватности общего состояния экономики и социальных результатов ее развития.