- процесс наполнения реального управления общественно значимым содержанием, учитывающим естественно-природные и общественно-исторические потребности, интересы и волю людей
-
процесс превращения управленческих решений в объективную действительность
Уровни оценки эффективности или результативности
-
Общая социальная эффективность
Специальная социальная эффективность
(эффективность деятельности субъекта управления,
например, государственного органа)
Конкретная социальная эффективность
(точнее результативность) деятельности
государственного служащего
Показатели оценки эффективности или результативности
Показатели и индикаторы, посредством которых
оценивается качество управления
Общие (для всего государства)
Специальные (для государственного органа)
Конкретные (для государственного служащего)
Правила определения показателей эффективности
-
четкость
-
полнота
-
комплексность
-
непротиворечивость
Общий социальный эффект
-
базовый показатель эффективности государственного управления в целом
-
Критерии общей эффективности:
-
ИРЧП
-
Интегральный показатель государственного управления Система GRICS - Governance Research Indicator Country Snapshot (право голоса и подотчетность, политическая стабильность, эффективность правительства, качество законодательства, верховенство закона, контроль коррупции)
Специальные показатели (показатели оценки эффективности государственных органов)
Обобщенные
Специфические
Обобщенные специальные показатели
-
формируются субъектами бюджетного планирования
-
по представлению Правительства утверждаются Президентом
-
На региональном уровне определяются в соответствии с :
-
Указом Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 г. № 825 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»
-
Методикой оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (статистика и социология)
Статистические показатели (пример: экономика)
-
объем ВРП на душу населения
-
объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на одного человека
-
реальная среднемесячная начисленная заработная плата работников в сравнении с предыдущим годом
Статистические показатели (пример: образование)
-
доля выпускников государственных (муниципальных) учреждений начального и среднего профессионального образования, трудоустроившихся по полученной профессии в первый год, в общей численности выпускников таких учреждений
-
среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников государственных (муниципальных) учреждений НПО, СПО – всего, в том числе мастеров производственного обучения в этих учреждениях
Социологические показатели оценки
-
Удовлетворенность:
-
медицинской помощью
-
условиями для занятия физической культурой и спортом
-
качеством дошкольного образования
-
качеством общего образования
-
качеством дополнительного образования детей
Социологические показатели оценки
-
Удовлетворенность:
-
жилищно-коммунальными услугами
-
деятельностью ОИВ по обеспечению безопасности граждан
-
деятельностью ОИВ, в том числе их информационной открытостью
-
деятельностью органов МСУ, в том числе их информационной открытостью
-
качеством предоставляемых услуг в сфере культуры
-
оценка населением уровня криминогенности
Специфические специальные показатели
-
специфические показатели эффективности и результативности деятельности государственного органа, принятия и исполнения управленческих и иных решений, а также правового, организационного и документационного обеспечения исполнения указанных решений утверждаются правовым актом государственного органа в соответствии с особенностями его задач и функций
Специфические показатели (пример)
-
уровень профессиональной подготовки служащих
-
сроки прохождения документов
-
средняя продолжительность согласования одного документа
-
доля документов, подготовленных с нарушением установленных требований
-
процент граждан, удовлетворенных качеством решения проблем по их обращениям
-
гарантированность предотвращения судебных перспектив решения проблем и умение при необходимости выбрать рациональную линию защиты по судебным делам
Конкретные показатели результативности государственного служащего
Специфические
Обобщенные
устанавливаются государственным органом и фиксируются в должностном регламенте
Обобщенные показатели результативности госслужащего (пример)
-
Количество выполненных работ (общее число выполненных плановых и внеплановых работ за определенный период времени)
-
Качество выполненных работ (интегральный показатель, включающий сдачу работы с первого предъявления, новизну предлагаемых и принимаемых решений)
-
Соблюдение сроков выполнения работ
-
Количество нарушений административного или должностного регламентов
-
Количество обоснованных жалоб граждан и организаций, в том числе и на ненадлежащее исполнение стандартов государственных услуг
Специфические показатели результативности госслужащего (пример)
-
Доля подготовленных проектов нормативных актов, утвержденных и вступивших в силу, от общего количества подготовленных проектов за год (в %)
-
Доля подготовленных информационных и аналитических материалов по вопросам деятельности учреждений высшего профессионального образования, выполненных без нарушения сроков, от запланированных (в %)
-
Количество подготовленных экспертных заключений по исполнению лицензионных требований учреждениями высшего профессионального образования области, по итогам года ( в абсолютных величинах)
Специфические показатели результативности госслужащего (пример)
-
Доля мероприятий по реализации областной программы модернизации
