Першу групу процедурних правовідносин складають відносини правоспроможного громадянина з органом, управомоченним на встановлення якого-небудь факту, що має юридичне значення в соціальному забезпеченні. Ними виступають наступні організації: 1) МСЕК, встановлююча інвалідність, її групу (ступінь втрати працездатності), причину і час настання інвалідності; 2) державні установи охорони здоров'я, виробляючі експертизу тимчасової непрацездатності; 3) органи РАГСа, що встановлюють вік, факт смерті і її причину, стан в браку;1 4) Жеки, сільські ради, що встановлюють факт знаходження на утриманні, спорідненості, складу сім'ї, місця проживання; 5) підприємства, установи, організації і т.п., встановлюючі стаж роботи, його характер, середній заробіток і т. д.; 6) архівні установи, що засвідчують юридично значущі факти, що мали місце у минулому (стаж і характер роботи, вік і т. д.).
Підставою виникнення даного виду правовідносин служить заява громадянина або осіб і організацій, виступаючих від його імені як законні або фактичні представники, про встановлення конкретного факту, що має юридичне значення.
Зміст процедурних правовідносин розкривається через суб'єктивні права і обов'язки учасників цих відносин, а саме: через правомочність громадянина вимагати перевірки необхідних фактів, підтверджуючих його право на конкретний вид забезпечення; вимагати дотримання встановленої процедури розгляду справи (наприклад, термінів розгляду скарги); вимагати допомоги в здійсненні прав, пов'язаних з отриманням пенсій, допомог, інших соціальних виплат; вимагати захисту свого права у відповідних компетентних органах.
Зміст цих правовідносин складає обов'язок уцравомоченного органу встановити відповідний факт бреши наявності до того підстав. Але не завжди юридичний зв'язок бреши цій проста. У ряді випадків громадянин або орган, що поводиться із заявою, несе і обов'язки за уявленням доказів, які підтверджують настання певних обставин (наприклад, інвалідності, її причини і т. д.).
Найбільш складні і соціально значущі правовідносини між громадянами і медико-соціальними експертними комісіями (МСЕК), Вони визначають сСостояніє працездатності і встановлюють групу інвалідності,, її причину, час настання, медичні свідчення до водіння засобів пересування, зокрема автомобілів з ручним управлінням, необхідність змісту старезних і хворих в інтернатних установах; а також виконують інші функції. При встановленні інвалідності МСЕК видає інваліду довідку певної форми. Припиняються правовідносини з МСЕК після видачі вказаної довідки або ухвалення висновку про відсутність інвалідності.
Інші правовідносини цієї групи також завершуються рішенням управомоченного органу про наявність або відсутність обставини, що має юридичне значення для надання того або іншого виду соціального забезпечення. Як правило, такі обставини — приватна передумова, один з юридичних фактів, що входять в складний фактичний склад, що свідчить про правоздатність громадянина на певний вид соціального забезпечення.
Факти,, встановлені в процедурних правовідносинах першої групи, служать доказами в процедурних правовідносинах другої групи. Ця юридичні відносини виникають також по волевиявленню громадянина з суб'єктами, управомоченнимі виносити рішення про надання заявнику певних видів матеріального забезпечення (пенсій, допомог) і соціального обслуговування (місця в будинках-інтернатах для старезних і інвалідів і т. п.).
Органи охорони здоров'я і соціального захисту виступають одночасно суб'єктами як основних правовідносин (по забезпеченню пенсіями і допомогами, лікуванню і т. д.), так і процедурних (по перевірці обставин, від яких залежить право на певний вид соціального забезпечення і які завершуються винесенням відповідної ухвали).
Найважливіше місце серед другої групи процедурних правовідносин займають відносини між громадянами і районними управліннями праці і соціального захисту. Суб'єктами цих правовідносин є громадяни пенсійного віку, що стали інвалідами і сім'ї, що втратили годувальника.
Уважаемый посетитель!
Чтобы распечатать файл, скачайте его (в формате Word).
Ссылка на скачивание - внизу страницы.