Правовая охрана окружающей природной среды в сельском хозяйстве, страница 3

11.

            Особое направление охраны окр.среды составляет охрана ресурсов сельхозпроизводства и прежде всего при мелиорации. В соответствии с ЗУ «О мелиорации» от 14.01.2000 г. Под мелиорацией понимается комплекс гидротехнических, культуротехнических, химическая, агротехническая, агролесотехническая и др. мелиоративных мероприятий, которые осуществляются с целью регулирования водного, теплового, воздушного и питательного режима почв, сохранения и повышения их плодородия.

            Гидротехническая – улучшение земель с неблагоприятным водным режимом (переувлажненных, переосушенных).

            Культуротехническая – приведение в порядок поверхности земли и подготовка ее к использованию (выкорчевывание деревьев, расчистка от камней).

            Химическая – улучшение физических свойств почв и их химического состава (гипсование, известкование, обогащение фосфором).

            Агротехническая – увеличение мощности и улучшение агрофизических свойств корнесодержащих пластов почв (глубокое мелиоративное разрыхление, пескование, глинование).

            Агролесотехническая – обеспечение коренного улучшения земель путем использования почвозащитных и других свойств лесных насаждений.

            Площадь земель составляет 2,5 млн.га, основное направление – это реконструкция существующих мелиоративных систем. Мелиорация земель осуществляется на основании разрешения выдаваемого Минприродой, т.к. это является спецводопользованием, и проектной документации, которая содержит ОВОС. Пользователи и собственники мелиоративных земель ежегодно включают в книги истории полей данные о назначении, размерах и основных характеристиках этих участков, качественные показатели почв, эффективности их использования.

            Химизация сельского хозяйства стала реальностью в современных условиях, преследующая цель повышения урожайности и увеличения валового производства сельской продукции. Однако, с применением химических средств в сельском хозяйстве возникают негативные явления в виде загрязнения окр.среды, причинения вреда здоровью людей, растительному и животному миру, другим объектам природы.

            Что такое химизация, это совокупность оганизационно-технических мер, направленных на применение агрохимикатов, минудобрений, средств защиты растений, пестицидов, ядохимикатов. Задачи природоохранного законодательства в этой сфере – предупреждение и устранение последствий применения химических средств как для человека, так и окр.среду.

            Нормативную основу составляют Законы Украины «О карантине растений» от 30.06.1993 г., «О пестицидах и ядохимикатах» от 02.03.1995 г., «О защите растений» от 14.10.1998 г.,  постановление Кабмина «О гос надзоре и госконтроле за соблюдением законодательства о пестицидах и агрохимикатах» от 19.02.1996 г.

            Под термином пестициды понимается – токсичные вещества, их соединения или смеси веществ химического и биологического происхождения, которые предназначены для уничтожения, регуляции и прекращения развития вредных организмов, а под агрохимикатами подразумеваются органические, минеральные и бактериальные удобрения, применяемые для повышения плодородия почвы.

            Госполитика в этой сфере базируется на принципах:  приоритетность и гарантированность сохранения здоровья человека и охраны окр.среды; осуществление госконтроля за их ввозом, регистрацией, производства, хранением, транспортировкой, реализацией, применением; применение экологически безопасных методов зашиты растений (минимизация применения пестицидов, внедрение биологического земледелия), соблюдение

госстандартов, нормативов, санитарных норм. До госрегитсрации этих препаратов запрещается их ввоз на таможенную территорию Украины, реализация, производство, применение, рекламирование.

            Разрешение на ввоз и применение (КабМин №288 от 04.03.1996г. «Об утверждении порядка предоставления разрешений …) не зарегистрированных химпрепаратов предоставляется госмежведомственной комиссией по делам испытаний и регистрации средств защиты и регуляторов роста (Укргосхимкомиссия): если они представляют собой таможенный груз и находятся под таможенным надзором; используются для научных и исследовательских целей, ввозятся во время возникновения массовой угрозы размножения отдельных видов вредных организмов; предназначенных для борьбы с растительными микроорганизмами в середине замкнутых пространств или трубопроводных системах на предприятиях горнорудной, атомной и медицинской промышленности. Обязательным условием при этом является документальное подтверждение их использования в стране, где они изготавливаются. Химикаты, применяемые на Украине подлежат обязательным государственным испытаниям, регистрации и сертификации.