Правовой режим чрезвычайных экологических ситуаций, страница 2

            Согласно постановлению Кабмина от 24.03.2004г. №268 «Об утверждении порядка классификации ЧС техногенного и природного характера по их уровням» ЧЭС от объема причиненного вреда, а также технических и материальных ресурсов необходимых для ликвидации ЧС классифицируются на государственные, региональные, местного и локального (объектного уровня). Для определения уровня установлены такие критерии: территориальное распространение, объемы МТ ресурсов необходимые для ликвидации ЧЭС, количество людских ресурсов необходимых для ликвидации; количество пострадавших; размер причиненных и ожидаемых убытков.

            А). Государственный уровень – если негативные последствия распространилось на территорию другого государства; распространилось на территорию дух и более областей, а на ликвидацию последствий средств и возможностей регионов не хватает, но не менее чем 1% от объема расходов соответствующих местных бюджетов; привело к гибели свыше 10 лиц или пострадало свыше 300 лиц, или нарушены нормальные условия жизни для 50 тыс. лиц более чем на 3 суток; или погибло более 5 человек,  или пострадало более 100 человек, условия жизни нарушены более чем на 3 суток, а убытки превысили 25 тыс. минимальных размеров заработной платы; убытки которые превысили 159 тыс. минимальных размеров заработной платы; в других случаях предусмотрены законодательством как ЧС гос. уровня.

            Б.) К региональному уровню – распространилось на территории двух и более районов, а для ликвидации необходимы ресурсы, которые превышают возможности районов, но не менее на 1% (привело к гибели от 3 до 5 лиц, пострадало от 50 до 100 лиц, либо нарушены условия жизни от 1 до 100 тыс. населения более чем на 3 суток, а убытки превысили 5 тыс. минимальных размеров заработной платы; убытки которые превысили 15 тыс. минимальных размеров заработной платы.

            В). Местного значения – когда ситуация вышла за границы территорий потенциально опасного объекта, угрожает населению, окружающей среде, соседним населенным пунктам, инженерным сооружениям, материальные ресурсы превышают собственные; если погибло 1-2 человека или пострадало от20 до 50 лиц, либо нарушены нормальные условия жизни от 100 до 1000 человек более чем на 3 суток, а убытки превысили 0,5 тыс. минимальных размеров заработной платы; или убытки которые превысили 2 тыс. минимальных размеров заработной платы.

            Г). Объектного уровня – ЧСЭ, которые не подпадают под выше указанные уровни. Но, окончательное решение относительно уровня принимает Президент по предложению Совета национальной безопасности и обороны Украины или по представлению КабМина. Указ Президента утверждается ВР Украины на протяжении 2-х дней со дня обращения.

            В зависимости от степени опасности, ученные выделяют критические, острокритические, кризисные и катастрофические ситуации.

            Критические – хронически повышенный уровень загрязнения окружающей среды; стойкая повышенная антропогенная нагрузка на среду; угроза дефицита пресной воды;  снижение плодородия почв; повышенный уровень заболеваемости.

            Острокритический – происходит стойкое разрушение экологических систем; нарастают процессы истощения растительного и животного мира; возрастает смертность.

            Кризисная – начало процесса разрушения экологических систем; глобальное загрязнение окружающей среды; многократное превышение ПДК; полное истощение природных ресурсов; резкое увеличение заболеваемости и смертности.

            Катастрофическая ситуация – полное разрушение экологических систем; отсутствие питьевой воды; гибель растительного и животного мира, деградация почв, высокий уровень заболеваемости и смертности.

            По последствиям ЧЭС классифицируются на необратимые, продолжительные, долговременные, временные и существенные процессы. Масштабы определяются на основе экспертной оценки. От полученных заключений разрабатываются планы реагирования на возникшие ситуации.