Постановка проблемы защиты окружающей среды, страница 4

При вводе большого количества новых генерирующих мощностей следует учитывать, что потребуется увеличение профессионально подготовленных специалистов. В то же время структура образования РФ перешла на ступенчатую систему подготовки специалистов – средне-специальная (»1 год); средне-техническая (»3 года); высшая. Высшая имеет две ступени подготовки – бакалавр (4 года) и специалист-инженер (5 лет), первая из которых оказывается практически невостребованной на существующем рынке труда.


Рис.5. Структура вновь вводимых мощностей ТЭС СФО с учетом территориального разделения



Рис.6. Потребность в бакалаврах и инженерах в зависимости от сценариев (без учета проектных энергетических организаций и смежных производств)

Структура штатного персонала некоторых генерирующих АО-энерго Сибири составляет 0,96…1,66 чел./МВт. Специалистов с высшим образованием в этих компаниях от »30 до »60%, а людей подходящих к пенсионному возрасту – более 50% (по данным, представленным на официальных сайтах АО-энерго Сибири).

Развитие электроэнергетики Сибири потребует к 2030 году дополнительного привлечения штатного персонала. С учетом данных РАО «ЕЭС России» к 2030 году и ранее около половины сотрудников достигнут пенсионного возраста и к 2030 году в штатах ТЭС СФО останется ~15 тыс. чел. с высшей профессиональной подготовкой, а потребность в квалифицированных кадрах составит (по пессимистическому / базовому / оптимистическому сценариям) 28 / 35 / 42 тыс. чел. (при штатном коэффициенте 1,1 чел./МВт).

Требуемое количество специалистов-инженеров и бакалавров и возможности их подготовки в ВУЗах Сибирского федерального округа к 2030 году отражено на рис.6.

Рис.7. Характерные периоды темпов ввода генерирующих мощностей


Удвоение выработки электрической энергии, предусмотренное базовым сценарием, потребует для России в целом ежегодного ввода »8 ГВт мощности на период до 2030 года, а с учетом морально и физически устаревшего и выводимого из эксплуатации оборудования – »12 ГВт (недаром специалисты этот план окрестили «ГОЭЛРО-2»). Ввиду политических, экономических и хозяйственных изменений, произошедших в России, можно утверждать, что предприятиям энергетического машиностроения потребуется время для выхода на прежние объемы производства даже в условиях сокращения номенклатуры и типоразмеров выпускаемой продукции.

Принципиально можно выделить три временных периода по реализации программы ввода новых генерирующих мощностей, рис.7. Первый период характеризуется разворотом структуры смежных производств, второй – выводом производств на необходимую производительность, и третий – работой на «полной мощности». Оценка продолжительности этих периодов (t1, t2) самостоятельная и не простая задача. Вместе с тем, в соответствии с [5] известно, что укрупнено затраты в смежные производства (сопряженные затраты) можно оценить на уровне 40% от основных фондов ТЭС.

Капиталовложения в базовый сценарий оцениваются на уровне 1300 млрд. руб. с отклонением в »±25…30% для пессимистического и оптимистического сценариев. Совокупность годовых издержек составляет 80…180 млрд. руб. без учета дополнительных затрат в природоохранные системы, резерв, системы технического водоснабжения, социальную инфраструктуру и затрат в электрические сети.