Понятие, сущность, содержание, свойства и функции Конституции. Конституция РФ 1993 года. Действие Конституции, страница 2

Позиция К-суда противоположна об определении вопросов Конституционности нормативных актов.

1)  Все вопросы по К, может решать только К. суд РФ.

2)  Указные права, когда указ президента приобретает силу федерального закона. Нужно чтобы парламент делегировал президенту.

Толкование К:

Это уяснение нормы для себя и объяснения окружающим.

1)  Официальное толкование К- может давать только К-суд РФ.

2)  Толкование К- должно быть только адекватным

3)  Толкование К- возможно только так, чтобы из текста К. вытекал только 1-н смысл, если несколько смыслов, то это не толкование, а нормотворчество.

2-ва вида толкования:

1)  Нормативное толкование.

2)  Казуальное (казус).

Конституционная ответственность:

1)  Ответственность в конституционном праве

2)  Конституционная ответственность (Конституционно правовая ответственность).

Эта ответственность в конституционном праве включает в себя также и ответственность которая наступает за нарушения норм конституционного права но предусмотренного нормами других отраслей права.(20 ст. К.)

Конституционно правовая ответственность (ретроспективная)- это меры неблагоприятного характера (воздействия) обращенные к субъекту Конституционных правоотношений действия (бездействия) которого не соответствуют тому что закреплено в норме Конституционного права.

Признаки:

1)  Только федеральным законом (нормативно-правовым актом не ниже федерального закона).

2)  Привлечение к мерам К- правовой ответственности всегда связано с : Судебными, квази судебными процедурами (досрочное прекращение полномочий), реализации форм непосредственной демократии(отзыв депутата).

3)  Субъекты К- правовой ответственности могут быть как индивидуальными (депутат, президент), коллективными или коллегиальными( представительный орган, партия).

4)  Основанием К- правовой ответственности является К- правовой деликт- это виновное нарушение субъектом ответственности норм К-права.

5)  Обязательно наличие вины.

Существует такое понятие как презумция компетентности- если коллегиальный субъект  все-таки принимает решение которое нарушает нормы К-права, он знает что нарушает закон но действует вопреки нормам  К-права.

6)  Специфические меры К- правовой ответственности- это те меры воздействия те не благоприятные последствия , которые наступают для субъекта поведение которого не соответствуют тому что предписано нормами К-права:

А) досрочное прекращение полномочий.

Б) отзыв

В) отмена решения о выдвижении либо кандидата или списка

Г) отмена решения о приеме в гражданство (это не лишение гражданства- если лицо хотело получит гражданство предъявило

Д) запрет деятельности общественного объединения или политической партии.

Приостановление действия актов (часть 2 ст.85)

Лишение юридической силы актов(часть6 ст.125)

Признание недействительным юридически значимого результата (признание                    недействительным результаты выборов)

К-право как нормативное образование (отрасль права):

1)  Предмет К-права как отрасли и метод К0правового регулирования.

2)  Место К-права РФ в системе Российского права.

3)  Источники К-права как отрасли. Система К-права.

4)  К- правовые нормы и отношения.

(1)

Предмет К-права двуедин. В предмет К-права включаются 2 группы общественных отношений:

1)  Общественные отношения которые полностью связаны с положением личности в РФ.

2)  Общественные отношения связанные с властью (власти-отношения): общественные отношения которые существуют в сфере- принадлежности, организации, реализации.

Есть общественные отношения в которых К- право не просто закладывает общие принципы регулирования, но они полностью находятся в сфере регулирования только К-права, в частности- это отношение гражданства, избирательное право, нормы регулирующие деятельность всех органов государственной власти и местного самоуправления.

Метод К- правового регулирования.

Основным приоритетным методом в К-праве является метод императивного регулирования. Но в качестве дополнительного в К-праве используется и диспозитивный метод.(в регулировании федеративных отношений используется).

Отрасль К-права- это есть система правовых норм императивно регулирующих общественные отношения в сфере правового положения личности в России и в сфере принадлежности организации и реализации государственной власти в РФ.

(2)

К-право является базовой отраслью Российского права, потому как именно эта отрасль определяет содержание тех отношений которые будут регулировать эти(другие) отрасли и и определяет метод регулирования этих отношений.

1)  К-право закрепляет основные принципы всех иных отраслей права и эти отрасли не имеют права отойти от этих принципов.

2)  В нормах К-права закрепляются общие процедуры которые в последствии более подробно регулируются другими отраслями (гражданско-процессуальным, уголовно-процессуальным).

3)  В К-праве очень мало санкций, поэтому ответственность за нарушение норм К-права регулируются другими отраслями.

(3)

Источники и система К-права- источники в формально юридическом смысле К-права как отрасли, это те нормативные акты в которых нормы К-права находят свое объективное выражение.

1)  Конституция  РФ.

2)  Международно-правовые акты.

3)  Закон РФ о внесении изменений в Конституцию.

4)  Постановление Конституционного суда РФ. (К-суд может принять решение о том что федеральный закон не соответствует К и обжаловать это постановление нельзя).

5)  Федеральные К-законы( принимаются только по тем вопросам которые указаны в К).

6)  Обычные федеральные законы.

7)  Договоры- это федеративный договор 1992 года.

8)  Акты парламента не являющиеся законами (постановления государственной- думы, регламент РФ).

9)  Акты президента в основном указы.

10)  Акты правительства-постановления.

11)  Акты центральной избирательной комиссии, они касаются организацией проведения различных избирательных компаний.

На уровне республик:

1)  Уставы иных субъектов

2)  Конституции иных республик (на первом месте 1 ).