Охрана окружающей среды в городах

К лекции «Охрана Окр.среды в городах»      

     Понятие природного урбанизированной среды – это совокупность взаимосвязанных между собой природных и природно-социальных факторов мест массового проживания людей, которые непосредственно влияют на жизнеобеспечение людей.

            (Это природный комплекс населенных пунктов).

            Окружающая среда населенных пунктов охватывает: природную среду - природные объекты, которые не созданы трудом людей (земля, вода, недра и т.д.); искусственно созданные объекты ( жилые дома, сооружении); природно-социальные объекты - которые созданы человеком, но развиваются по законам природы и являются составными экосистемы (парки, сады).

            Система управления – государственные природоохранные органы в области ох. Окр. Среды.     ох. Окр. Среды является специфической и имеет три уровня:

1.  Общегосударственный – Минприроды, минстроительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства;

2.  Региональный- областные советы, ВР АР Крым, госрайадминистрации;

3.  местный – местные органы самоуправления, управления (отделы земельных ресурсов), управления экологической безопасности, УЖКХ, управления градостроительства рассматривают локальные проблемы строительства, использования и охраны природной урбанизированной среды.

            Важная роль принадлежит планированию охраны территорий населенных пунктов, регламентируется эта деятельность ЗК «Об охране окружающей природной среды», «Об основах градостроительства», «Генеральной схемой планирования территории Украины» от 07.02.2002 г.

            Планирование охраны природной урбанизированной среды состоит в разработке программ, планов, мероприятий по ее охраны. Существует два вида планирования: 1. Прямой – принимаются непосредственно программы охраны урбанизированной среды (Концепция постоянного развития населенных пунктов от 24.12.1999 г., ЗУ «Об общегосударственной программе развития малых городов» от 04.03.2004 г.); 2. Побочные – т.е. охрана ок. среды предусматривается в программах общественного развития, других программа, которые специально не нацелены на охрану природной урбанизированной среды.

            На  местном уровне охрана урбанизированной среды подлежит в разработке территориальных комплексных схем охраны среды населенных пунктов – это рациональное использование и охрана природных объектов,  которая обычно принимается местными советами на срок до 15 лет. В этой схеме отражается информация, которая характеризует среду населенных пунктов, факторов, которые негативно влияют на него, с учетом прогнозированного перспективного развития, и предусматривает меры по решению существующих экологических проблем и недопущению новых.

            Виды градостроительной документации, порядок ее разработки и утверждения предусмотрен ЗК «Об основах градостроительства» от 16.11.1992 г. и Об планировке и застройке территорий» от 20.04.2000 г.

            Градостроительная документация – это утвержденные текстовые и графические материалы, которыми регулируются планирование, строительство, и другое использование территорий.

            Планирование и застройка территорий осуществляется на основании таких видов градостроительной документации:

            А. На общегосударственном уровне – генеральная схема планирования территории Украины, которая утверждена ЗУ и определяет основные концепции планирования и использования территорий Украины; схемы планирования отдельных частей территорий Украины (нескольких областей, побережье Черного и Азовского морей, международных транспортных коридоров, приграничных районов и т.д.).

            Б. На региональном уровне – схемы планирования территорий областей, районов утверждаются соответствующими советами и предусматривают меры по реализации государственной экологической политики с учетом местных экологических особенностей.

            В. На местном уровне – определяют планировочную структуру территорий населенного пункта, функциональное зонирование, потребности в изменении его границ, необходимость разработки генерального плана (фактически эта схема является концепцией генерального плана застройки);