Территориальная подсистема РСЧС области. Звенья территориальной подсистемы

94Структура, силы, средства Система РСЧС имеет полную разветвленную вертикаль. В развитие Постановления Правительства РФ №1113 Глава администрации Калининградской области издал Постановление о создании территориальной подсистемы РСЧС Калининградской области.

Территориальная подсистема РСЧС области включает в себя:

1.  Руководящий орган – областную комиссию по ЧС:

2.  Рабочий орган – комиссию по ЧС – управление по делам ГО и ЧС области;

3.  Органы повседневного управления;

4.  Звенья территориальной подсистемы;

5.  Звенья функциональной подсистемы на территории области;

6.  Звенья ведомственной подсистемы на территории области;

7.  Финансовые, продовольственные, медицинские и материально-технические ресурсы;

8.  Систему связи;

9.  Систему оповещения;

10.  Систему информационного обеспечения;

11.  Систему обучения по вопросам ГО и способам защиты при ЧС.

Органы повседневного управления осуществляют управление и контроль за функционированием всех звеньев территориальной подсистемы.

К ним относят:

1.  Оперативный дежурный управления по делам ГО и ЧС области;

2.  Оперативный дежурный управления внутренних дел области;

3.  Диспетчер государственной противопожарной службы;

4.  Диспетчер службы экстренной медицинской помощи;

5.  Диспетчер АООТ «ЭСО ЖКХ» - Эксплуатация и строительство объектов жилищно-коммунального хозяйства области;

6.  Диспетчер ПУ «Водоканал»

7.  Диспетчер фирмы «Наружное освещение города»

8.  Дежурный предприятия «Калининградтеплосеть»

9.  Дежурный диспетчер АО «Янтарьэнерго»;

10.  Диспетчер АО «Электросвязь»;

11.  Дежурный по Калининградской железной дороге;

12.  Оперативный дежурный Западного управления внутренних дел на транспорте.

Звенья территориальной подсистемы создаются согласно административно-хозяйственному делению области и возглавляются соответствующими комиссиями по ЧС. Они предназначены для предупреждения ЧС на своих территориях, а в случае их возникновения – для ликвидации их последствий и обеспечения безопасности населения.

Звенья функциональной подсистемы формируются из органов управления, сил и средств министерства и ведомств РФ на территории области, непосредственно решающих задачи по наблюдения и контролю за состоянием природы и обстановки на потенциально опасных объектах, по предупреждению ЧС, защите жизни и здоровья людей, созданию и использованию чрезвычайных резервных фондов, ликвидации ЧС на территории области.

Функциональная подсистема состоит из следующих  звеньев:

-  информационно-управляющее (управление ГО и ЧС);

-  защиты и жизнеобеспечения при ЧС (Управление ГО и ЧС);

-  экономической безопасности (областной комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов);

-  наблюдения контроля за стихийными гидрометеорологическими и географическими явлениями и состоянием окружающей среды (Центр по метеорологии и мониторингу окружающей среды);

-  контроля за обстановкой на потенциально опасных объектах (Калининградская инспекция Госатомнадзора, областная горнотехническая инспекция);

-  службы противопожарных и аварийно-спасательных работ (Государственная противопожарная служба);

-  санитарно-эпидемиологического надзора за состоянием здоровья населения в связи с состоянием среды его обитания (Западный зональный центр Госсанэпиднадзора на транспорте, Государственная инспекция по качеству товаров, областной Центр Госсанэпиднадзора, областная проектно-изыскательская станция химизации, химико-дозиметрическая лаборатория Управления по делам ГО и ЧС);

-  эпидемиологического надзора за состоянием защиты животных, растений (областная ветеринарная лаборатория АО “Рыбпрогноз”);

-  экстренной медицинской  помощи в ЧС (служба “медицины катастроф”, служба экстренной медицинской помощи);

-  охрана лесов от пожаров (Управление лесами);

-  предотвращения и ликвидации последствий аварий и катастроф на транспортных магистралях и транспорте (областное отделение Российской транспортной инспекции, Западное управление внутренних дел на транспорте, Государственная инспекция маломерных судов, управление магистральных нефтепроводов, управление магистральных газопроводов, управление Калининградской железной дорогой);

-  службы  поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов гражданской авиации (Калининградский авиаотряд);

-  защита городов и населеных пунктов от аварий и стихийных бедствий (областная инспекция государственого архитектурно-строительного контроля);

-  прогнозирование материального ущерба и восстановительной стоимости последствий ЧС (Генеральное представительство Российского общества оценки в СЭЗ “Янтарь”);

-  целевых видов страхования (Калининградское отделение фонда социального страхования РФ).

Звенья ведомственной подсистемы создаются в управлениях, акционерных обществах, производственных объединениях, на предприятиях и объектах экономики, а также в учреждениях и организациях на территории области, независимо от их организационно-правовой формы, для предупреждения и ликвидации ЧС непосредственно на объектах и предприятиях.

Конкретная структура звеньев определяется непосредственными руководителями, исходя из нормативов обеспечения необходимыми силами и средствами предупреждения и ликвидации ЧС. Финансирование всех мероприятий осуществляется из собственных средств