1. Современная политико-административная структура России. Факторы формирования региональной структуры. Проблемы дробности административно-территориального деления и укрупнения регионов. Принципы создания новых субъектов федерации.
Соврем политико-админ-ная структура имеет следующий состав: 21 республика (15 бывших АССР – Тува, Чувашия, Татарстан и т.д.; 4 республики появились в результате повышения статуса 4х из 5и автономных областей – Адыгея, Хакасия, Алтай, Карачаево-Черкессия; 2 республики возникли в результате разделения одной национально-территориальной автономии Чечня и Ингушетия), 9 краев, 46 областей, 2 города федерального значения (Москва и С.- Петербург), 1 автономная область(Еврейская), 4 автономных округов. Таким образом, РФ разделена на 83 субъекта. Российское АТД отличается огромными различиями между регионами по размером территории и численностью населения. Средняя площадь тер-ии субъекта РФ – 192 тыс. км2 (1. Якутия – 3103,2 тыс. км2 ,2. красноярский край -2339,7 тыс. км2; 3.хабаровский край -788,6 тыс. км2; самая наименьшая площадь С.-Петербург – 0,9 тыс. км2, Москва – 1,5 тыс. км2 ). Средняя численность нас-ия по переписи 2002г. – 1631,1 тыс. человек. Самый большой показатель: Москва – 10382,8 тыс., Московская область – 6618,6 тыс. к, К.К. – 5105,5 тыс., С.-Пб – 4661, 2 тыс... Мин кол-во чел.: Эвенкия – 17,7 тыс., характерной особенностью РФ – концентрация нас-ия в столичных регионах( > 7%). В РФ огромные эконом различия между терр-ми. Наибольший ВВП у Москвы ( 2,4 трл. руб.), наименьший в Эвенкии (1,9 млрд. руб.). Налоговые поступлений: от Москвы поступает 615,6 млрд. Минимум – Бурятский АО (38,1 млн.). Выделяются полюса богатства и полюса бедности (богатства там где нефть, газ., бедность – районы севера). В настоящее время полит.- административная структура РФ представляет 4ре уровня: насубнациональном уровне – 8 фед округов; 2ой базовый уровень (региональный) – уровень субъектов фед – 83 штуки; 3ий уровень представляет собой АТД первого порядка внутри суб-та (муниц. и городские округа); 4ый уровень – АТД на который делятся адми-вные р-ны и города. Особенность РФ – наличие сложно-составных субъектов (кода одни субъекты находятся в составе других). факторы формирования рег-ой структуры. Этнокультурные. Играют важную роль в связи с сохранением института нац-территор автономии. Этнич культурная Неоднородность Не высокая – 79,8%. Явным доминированием русских является центр, основная часть севера, Поволжье, Юга, Урала и наиболее населенные части Сиб и Д.В. Можно выделить пять ареалов проживания других народов: Северо-Кавказский (Чеченцы, Ингуши, Аварцы, Лезгинци, Тюркские народы), Волго-Уральский (Мордва, Удмурты, Марийцы, Карелы, Татары, Чуваши), Северо-Западный (Коми, Коми-Пермяки), Северный (Якуты, Нганасаны, , Чукчи, Коряки, Эскимосы). Уникальным субъектом является Дагестан: многочисленные народы, конфессий, 87% православие, 9,9% ислам. Этноконфесиональными харак-ками Россия отличается от РИ и СССР: СССР 50% русских, в РИ больше чем сейчас, но снижалось, в связи с присоединением новых земель. В тоже время для совр России является существенными этнич и конфес-ные различия между рег-ми. Русских более 90% в 31 регионе. Еще в 25 субъектах федерации русских 80-90%. Еще в 18 субъектах федерации русских более 50%. Но в других регионах этническая ситуация отличается принципиальным образом (в Ингушетии 1,4% русских, в Чечне 3,2%, в Дагестане 4,7%).
Фактор положения – значительная часть этно периферий расположена внутри Рос тер-ии и окружена Рус рег-ми (Башкирия). Внеш границы имеют Северо-Кавказские, кроме Адыгеи, Южно-Сибирские. В ситуации, когда у большинства регионов сецессия имеет мало перспектив, в связи с сочетанием внутр и внеш факторов, в Рос возникает проблема поиска сложного баланса в отношениях между Ц и этно-культурных Р. Россию характеризует уникальная протяженность тер-ии (11 часовых поясов). до революции городское население 17%, а сейчас 73%. В 87% региональных страницах проживает 35% населения страны, еще 38% россиян живет в средних и малых городах.
Истор фактор. Он оказывает большое влияние на современное терр-ное устройство. В европейской части России многие области восходят к дореволюционным губерниям. Большинство краевых областных центров европейской части России – губернскими центрами до 1917 года. Из 55 нынешних центров европейской части России, 39 выполняли эту функции в РИ. Отдельные субъекты центральной Рос восходят к княжествам: Москва, Тверь, Рязань, Новгород. Исторические факторы имеют меньшее значение при формировании в Сиб и Д.В. Нац - территориальные автономии в нынешнем виде являются продуктом советской эпохи. При том, что большинство рег-ов сложились в 18-19в, они претерпели
Уважаемый посетитель!
Чтобы распечатать файл, скачайте его (в формате Word).
Ссылка на скачивание - внизу страницы.