Государственная гражданская служба субъектов Российской Федерации

Государственные должности государственной службы Москвы категорий «Б» и «В», утверждаемые для обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих должности категории «А», классифицированные по группам (5, 4, 3, 2, 1), включаются в Реестр государственных должностей государственной службы города Москвы. Реестр утверждается Мэром Москвы, на его основе формируются штатные расписания государственных органов Москвы.

В Реестре перечислены по группам государственные должности государственных служащих аппарата Мэра Москвы, департаментов, комитетов, главных управлений, управлений, входящих в структуру исполнительной власти Москвы, аппаратов Московской городской Думы и т.д.

Законом Москвы определены квалификационные требования к государственным служащим: к уровню профессионального образования с учётом группы государственных должностей государственной службы; к стажу и опыту работы по специальности; к уровню знаний Конституции РФ, федерального законодательства, законодательных и нормативных правовых актов Москвы применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей, а также другие требования.

Так, к стажу и опыту работы по специальности установлены следующие требования:

·  по высшей должности государственной службы (за исключением государственных должностей руководителей органов Московской городской администрации, не являющихся членами Правительства Москвы) – стаж государственной службы на главных государственных должностях не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее семи лет;

·  по главной государственной должности и государственной службы – стаж государственной службы на ведущих государственных должностях не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет;

·  по ведущей государственной должности государственной службы – стаж государственной службы на старших государственных должностях не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее четырёх лет;

·  по старшей государственной должности государственной службы – стаж работы по специальности не менее трёх лет;

·  по младшей государственной должности государственной службы – без предъявления требований к стажу.

Поскольку федерального закона о присвоении государственным служащим квалификационных разрядов ещё нет, Законом Москвы установлено, что по результатам государственного квалификационного экзамена или аттестации присваиваются классные чины государственных служащих государственной службы города Москвы. Классные чины указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки государственных служащих квалификационным требованиям по соответствующим группам должностей.

Государственным служащим могут быть присвоены следующие классные чины:

·  лицам, замещающим высшие государственные должности государственной службы, - государственный служащий государственной службы города Москвы 1-го, 2-го или 3-го класса;

·  лицам, замещающим главные государственные должности государственной службы, - государственный служащий государственной службы города Москвы 4-го, 5-го или 6-го класса;

·  лицам, замещающим ведущие государственные должности государственной службы, - государственный служащий государственной службы города Москвы 7-го, 8-го или 9-го класса;

·  лицам, замещающим старшие государственные должности государственной службы, - государственный служащий государственной службы города Москвы 10-го, 11-го или 12-го класса;

·  лицам, замещающим младшие государственные должности государственной службы, - государственный служащий государственной службы города Москвы 13-го, 14-го или 15-го класса.

Присвоение государственным служащим классных чинов от 1-го до 6-го класса включительно производится Мэром Москвы по представлению соответствующих государственных органов, других классных чинов – руководителем соответствующего государственного органа. Присвоенные государственным служащим классные чины понижению или отмене не подлежат. При прекращении государственной службы Москвы присвоенные классные чины сохраняются.

Государственный квалификационный экзамен может быть проведён по инициативе государственного служащего для присвоения ему по результатам экзамена очередного классного чина. При этом присвоение очередного классного чина может осуществлено без последующего перевода на другую государственную должность государственной службы Москвы.

Руководитель государственного органа в порядке поощрения за особые отличия прохождения службы может ходатайствовать о присвоении государственному служащему очередного классного чина государственного служащего государственной службы города Москвы 1, 2, 3, 4, 5 или 6-го класса или присвоить очередной классный чин от 7-го до 15-го класса включительно без сдачи государственного квалификационного экзамена или прохождения аттестации. Порядок присвоения и сохранения классных чинов при переводе на иные государственные должности государственной службы Москвы устанавливается Мэром Москвы.

Законом Москвы предусмотрено, что повышение квалификации государственного служащего осуществляется по мере надобности, но не реже одного раза в пять лет в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, в том числе негосударственных и зарубежных. Оно может осуществляться в форме стажировки в другом государственном органе, на предприятии, в учреждении или организации.

В зависимости от группы должностей государственной службы и формы обучения продолжительность повышения квалификации устанавливается от двух до шести недель с отрывом от службы и от шести недель до шести месяцев без отрыва от службы.

Переподготовка государственного служащего организуется руководителем соответствующего государственного органа и проводится в образовательных учреждениях высшего профессионального или дополнительного профессионального образования. Продолжительность переподготовки устанавливается нормативными правовыми актами РФ и Москвы, а её конкретные сроки и формы определяются руководителем соответствующего государственного органа.

Кроме гарантий, перечисленных в ст. 15 Федерального закона «Об основах государственной службы Российской Федерации», государственному служащему, согласно Закону Москвы, гарантируются:

·  предоставление ежегодно бесплатной или льготной путёвки с оплатой