Свободные экономические зоны России

ЦЕНТРОСОЮЗ РФ

Сибирский университет потребительской кооперации

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине«Экономическая география и регионалистика»

тема «Свободные экономические зоны России»

План:

Введение…………………………………………………………………………..3

1.  Теоретические основы создания и функционирования  специальных экономических зон………………………………………………… ……. 4

2.  История организации СЭЗ в России……………………………… ……10

3.  Свободные экономические зоны России……………………………………………………………… …….15

Заключение……………………………………………………………………….22

Список использованной литературы………………………………………………………………… ……23

Введение

Одним из важных составных элементов стратегии экспортной ориентации являются специальные экономические зоны (СЭЗ), которые создаются для привлечения местного и иностранного капитала, расширения экспорта, роста валютных доходов, получение доступа к новым технологиям, улучшения состояния платёжного баланса и, в конечном счёте, для развития национальной экономики и её более эффективной (тесной) интеграции в мировую экономику.               

Специальные экономические зоны получили достаточно широкое распространение практике. По оценкам специалистов, в середине 90-х годов функционировало огромное количество  различного рода СЭЗ, в том числе свободных торговых зон, научно-промышленных парков, экспортно-производственных зон и зон специального назначения (оффшорные центры, зоны рекреации, эколого-экономические регионы, туристические центры и др.).

1.Теоретические основы создания и функционирования  специальных экономических зон

Под влиянием экономике и торговле прослеживается эволюция организационно-функциональных форм СЭЗ от простых, связанных в основном с торговлей товарами, к более сложным, ориентированным на производство массовой потребительской продукции, разработку и производство новых  товаров, предоставление различного рода услуг и др.

В современных теоретических работахпока нет единого мнения по определению и типологии специальных экономических зон. Организационно-функциональная структура СЭЗ достаточно многообразна. В современной практике существует до 26 разновидностей СЭЗ.

Довольно сложно классифицировать однозначноту или иную СЭ3, поскольку они обладают характерными признаками многих зон. Однако среди наиболее распространенных в мире специальных экономических зон можно выделить следующие:

o  Таможенные зоны;

o  беспошлинные торговые зоны;

o  таможенныесвободные зоны;

o  зоны свободной торговли;

o  внешнеторговые зоны;

o  беспошлинныеэкспортно-производственные зоны;

o  свободные экспортные зоны;

o  свободныеэкспортно-производственные зоны;

o  экспортно-производственные зоны;

o  свободные экономические зоны;

o  свободные производственные зоны;

o  зоны экономического благоприятствования;

o  промышленные экспортно-ориентированные зоны;

o  свободные промышленные зоны;

o  предпринимательские зоны;

o  зоны совместного предпринимательства;

o  зоны технико-экономического развития;

o  зоны развития новой и высокой технологии;

o  технико-внедренческие зоны;

o  научно-промышленные парки;

o  оффшорные центры;

o  международные оффшорные финансовые центры;

o  свободные банковские зоны;

o  эколого-экономические регионы;

o  открытые районы;

o  туристические центры.

Несмотря на различия в названиях и организационно-функциональном назначении СЭЗ обладают рядом общих признаков, позволяющих сформулировать следующее определение СЭЗ: под специальными экономическими зонами следует понимать часть, национальной территории (иногда выделенной из общей таможенной черты государства), имеющую расширенную самостоятельность в решении хозяйственных вопросов, особый режим, управления и преференциальные условия экономической деятельности для иностранных и национальный предпринимателей. Эта наиболее общая формулировка позволяет поставить в один синонимический ряд несколько десятков терминов, идентифицирующих различные типы и виды зон, которые встречаются в практике.

Вместе с тем для полноты представления о рассматриваемом предмете исследования данное определение необходимо дополнить некоторыми уточняющими характеристиками, что позволит объединить существующие в зоны в несколько групп, т.е. классифицировать.

Классификацию СЭЗ можно осуществить по четырём основным критериям:

o  по характеру деятельности или функциональному предназначению;

o  по степени интегрированности в мировую и национальную экономику;

o  по отраслевому признаку;

o  по характеру собственности.

По характеру деятельности и функциональному предназначению можно выделить четыре основных типа зон: зоны свободной торговли; экспортно-производственные зоны; научно-промышленные парки; оффшорные центры.

К зонам свободной торговли (ЗСТ) относятся территории, функции которых в основном сводятся к ввозу, хранению, сортировке и перевалке товаров без их дополнительной обработки. В ряде случаев допускается незначительная обработка иностранных товаров в целях их дальнейшего реэкспорта.        Не смотря на определённые выгоды, получаемые от таможенных пошлин, а также за счёт экономии на накладных расходах, возможности подобных зов в развитии экспортного производства, вовлечении в него национальных, материальных и трудовых, ресурсов весьма ограничены. Именно этим определяется то, что этот тип в чистом виде не получил широкого распространения в современной международной практике.   

По мере усиления конкурентной борьбы, усложнения задач социально-экономического развития таможенно-юридический статус зон свободной торговли с целью более активного привлечения капитала в сферу материального производства дополняется новыми элементами. Такая эволюция зон свободной торговли характерна для всех, включая и промышленно-развитые, что приводит к трансформации ЗСТ в экспортно-производственные зоны.

Однако в современнойэкономике основным фактором конкурентоспособности становится не цена товара, а его качество, новизна, наукоёмкость, интеллёктоёмкостЬ. Развитие этой тенденции отразилось и на характере деятельности экспортно-производственных зон, многие из которых начали трансформироваться в научно-промышленные парки (НПП). Кроме того, новые СЭЗ образуются в форме технополисов, высокоразвитых структур по организации разработки и выпуска конкурентоспособной продукции.

Особым видом СЭЗ являются оффшорные центры или так называемые "налоговые гавани". В оффшорных центрах концентрируется, как правило, банковский, страховой бизнес, через них осуществляются экспортно-импортные операции, операции с недвижимостью, трастовая (доверительная) и консалтинговая деятельность. ОЦ привлекают клиентов благоприятным валютно-финансовым режимом