Организация работы участкового уполномоченного

целом по итогам 2000 года участковыми инспекторами милиции было раскрыто более 14 тысяч преступлений. На основе доверительных отношений с гражданами раскрыто 732 преступления - почти в 2 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года. В результате проводимых индивидуально-профилактических мероприятий снизилось количество убийств на бытовой почве, в состоянии опьянения, в общественных местах, со складов, баз и магазинов, преступлений, совершенных ранее судимыми.

1. Общие положения.

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2000 г. N 163-ФЗ должность участкового инспектора милиции переименована в участкового уполномоченного милиции, но инструкция по организации работы пока осталась от 14 июля 1992 г. (с изменениями от 23 октября 1995 г., 15 апреля, 11 декабря 1996 г., 1 июля 1997 г.). Участковый уполномоченный является представителем милиции общественной безопасности (местной милиции) районного, городского, районного в городе отдела внутренних дел на обслуживаемом участке. Основными задачами участкового уполномоченного являются:

1. Обеспечение личной и имущественной безопасности граждан. Доп_цвет_

2. Охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности.

3. Предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений.

4. Раскрытие преступлений, по делам о которых производство предварительного следствия не обязательно, а также активное участие в раскрытии преступлений, по делам о которых производство предварительного следствия обязательно.

5. Обеспечение соблюдения гражданами и должностными лицами Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

6. Оказание в пределах свой компетенции помощи гражданам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям и общественным объединениям в осуществлении их законных прав и интересов.

Правовую основу деятельности участкового уполномоченного составляют Конституция РСФСР, Закон РСФСР "О милиции", другие законы и иные правовые акты республик, входящих в состав Российской Федерации, нормативные акты Министерства внутренних дел Российской Федерации, настоящая Инструкция, нормативные акты министерств внутренних дел республик в составе Российской Федерации, акты местных органов государственной власти и управления, принятые в пределах их полномочий.

Назначение на должность участкового уполномоченного и освобождение от нее, перевод на другой участок осуществляется начальником горрайоргана внутренних дел по согласованию с органом местного самоуправления. Использование участкового уполномоченного на работе, не связанной непосредственно с обслуживанием закрепленного за ним участка, допускается в исключительных случаях по указанию начальника органа внутренних дел либо начальника милиции общественной безопасности (местной милиции) при условии осложнения оперативной обстановки. Участковый уполномоченный в служебное время носит установленную форму одежды.

При выполнении специальных заданий с разрешения начальника органа внутренних дел или начальника милиции общественной безопасности он может находиться в гражданской одежде. Согласно установленным МВД России нормам участковый уполномоченный обеспечивается табельным огнестрельным оружием, специальными средствами, служебным автотранспортом и средствами связи. Доп_цвет_

Финансовое, материально-техническое и социально-бытовое обеспечение деятельности участкового уполномоченного осуществляется в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Организация работы участковых уполномоченных возлагается на начальника органа внутренних дел, его заместителя (начальника милиции общественной безопасности), руководителей подразделений по руководству участковыми уполномоченными.[2] Организационно-методическое обеспечение деятельности участковых уполномоченных осуществляют соответствующие подразделения милиции общественной безопасности МВД России, МВД республик в составе Российской Федерации, УВД (ГУВД) краев, городов Москвы, Санкт-Петербурга и Ленинградской области, автономной области и автономных округов в составе Российской Федерации. Основными принципами деятельности участкового уполномоченного являются: постоянная связь с населением обслуживаемого участка, чуткое и внимательное отношение к обращениям граждан, неподкупность и преданность служебному долгу, гласность в работе, строгое соблюдение законности.

2. Организация работы участкового уполномоченного.

Доп_цвет_

За участковым уполномоченным приказом начальника органа внутренних дел закрепляется участок, которому присваивается порядковый номер. Его размеры и границы определяются и при необходимости пересматриваются начальником органа внутренних дел по предоставлению начальника милиции общественной безопасности с учетом численности населения, состояния оперативной обстановки, особенностей территории и административного деления района, города. Прием участка производится под контролем начальника милиции общественной безопасности с участием старшего участкового уполномоченного, сдающего участок. Принимающего участкового уполномоченного знакомят с особенностями участка и оперативной обстановкой на нем, предоставляют должностным лицам местных государственных органов, учреждений, организаций и иных объектов обслуживания. О приеме-сдаче участка делается соответствующая запись в паспорте на участок. Участковый уполномоченный работает по личному плану, составляемому в рабочей тетради на месяц и на каждый день.

План утверждается начальником милиции общественной безопасности. Участковый уполномоченный в своей работе взаимодействует с сотрудниками других служб и подразделений органов внутренних дел путем обмена информацией, участия в планировании и реализации совместных мероприятий, проводимых по указанию начальника органа внутренних дел или начальника милиции общественной безопасности. На каждые три-четыре должности участковых уполномоченных вводится должность старшего участкового уполномоченного, которая замещается лицом, способным руководить группой участковых уполномоченных и имеющим высшее или среднее специальное юридическое образование. За старшим участковым уполномоченным закрепляется участок с проживающим на нем населением не более одной тысячи человек. Наряду с обслуживанием закрепленного за ним участка старший