Основные этапы жизни государственного совета в XIX веке. Государственный совет и указ 9 ноября 1906 года

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1. Основные этапы жизни государственного совета в XIX веке

2. Структура и полномочия совета

3. Буржуазные реформы государственного контроля (1862-1868 гг.)

4. Государственный совет и указ 9 ноября 1906 года

5. Государственный совет России по Основным Законам 23 апреля 1906 года

Заключение

Литература

Введение

Государственный совет в России впервые был учрежден в 1801 году. В 1810 году он стал высшим законосовещательным учреждением Российской империи. Все законы и законодательные акты перед утверждением императором должны были обязательно обсуждаться в Госсовете.

В 1906 году была создана двухпалатная система высших законодательных органов: нижняя палат – Государственная думы и верхняя - Государственный совет. Они имели равные законодательные права. С 1913 года Николай Второй и царское правительство практически прекратили конструктивное взаимодействие с законодательными палатами, а после февральской революции [1917] года ни Государственная дума, ни Государственный совет не возобновляли свою работу.

Заседание Государственного совета. 1900 г.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ - высший совещательный орган Российской империи в 1810-1917. Рассматривал внесенные министрами законопроекты до их утверждения императором, сметы и штаты государственных учреждений, жалобы на определения департаментов Сената и других органов. Председатель и члены Государственного совета назначались императором. Состоял из нескольких департаментов и Государственной канцелярии во главе с государственным секретарем. После создания Государственной думы (1906) в Государственный совет входили члены по назначению императора и члены по выборам (поровну). Выборные члены избирались от духовенства, губернских земских собраний, дворянских обществ, АН и университетов, а также от промышленности и торговли (частично путем косвенных выборов). Рассматривал принятые Государственной думой законопроекты до их утверждения императором.

1. Основные этапы жизни государственного совета в XIX веке

Государственный аппарат дореволюционной России постепенно усложнялся, что было вызвано усложнением задач (функций) государства. Эти процессы определились в свою очередь развитием производственных сил и усилением классовой борьбы. Государственные учреждения и органы России были подчинены непосредственно носителю верховной власти (великому князю, царю, императору) и являлись, как правило, органами законодательства, верховного управления надзора и суда (Боярская дума, Сенат, Государственный совет, Комитет и Совет министров). Большую и очень разветвленную с XVIII и особенно с XIX в. в систему местных органов и учреждений можно подразделить по нескольким признакам.

Наиболее распространённым было подразделение их по функциям. Подавляющее большинство государственных учреждений дореволюционной России имело назначаемый состав чиновников.

26 марта 1801 г. упраздняется, ставший совершенно безжизненным Совет при высочайшем дворе. Указом 30 марта 1801 г «для рассуждения о делах государственных» был учрежден Непременный совет из представителей высшей титулованной знати. Этому совету была предложена довольно широкая задача по пересмотру всех государственных законов и составлению новых проектов. Однако, утвержденный 3 апреля 1801 г «Наказ» Непременному совету определил его весьма скромные права. («не имеет никакого действия внешнего и силы, кроме силы соображения»). Значение Непременного совета упало, и на его рассмотрение стали поступать маловажные и запутанные дела. Непременный совету упраздняется с учреждением государственного совета