Венгрия находится на той стадии, когда доля торговли и услуг приближается к соответствующим показателям в других рыночных экономиках с примерно таким же уровнем дохода.
Это поднимает вопрос о том, будут ли нивелироваться межстрановые различия в темпах создания рабочих мест в частном секторе. Мы находим мало оснований считать, что частный сектор где-либо - в промышленности, например, может непрерывно расти одним и тем же темпом.
6.2. Безработица.
Эволюция безработицы следует из характеристики развития частного и государственного секторов. Можно наблюдать как с течением времени меняется природа безработицы.
Первоначальное сокращение занятости в государственном секторе происходило как путем прямого перехода работников на другую работу, так и путем выбытия из состава рабочей силы посредством досрочного выхода на пенсию.
Для тех, кто имел несчастье стать безработным, перспективы были туманными, показатели уровня оттока из рядов
В тысячах Доля в общей занятости
Показатели 1990 1991 1992 1990 1991 1992
Общая занятость 4699,0 4334,0 4120,0
Государственный сектор- 2860,4 2645,0 - 66,0 64,2
Частный сектор - 1473,6 1475,0 - 34,0 35,8
В сегодняшней Венгрии месячный показатель уровня трудоустройства из состава безработных до сих пор не достигает 3 процентов; для сравнения в США в 1992 г. он составлял 25 процентов. Средние цифры скрывают значительные региональные различия.
Уровень безработицы сильно варьирует по регионам по двум причинам: в результате различий в темпах сокращения государственного сектора и в темпах роста частного сектора. Ограничения на передвижения рабочей силы усиливают эти региональные различия.
Имеющиеся данные позволяют нарисовать более детальную картину, согласно которой увольнения с работы были сперва добровольными, а стали все в большей мере вынужденными. Подход фирм состоял сперва в использовании сокращенного рабочего дня, и административных отпусков, а также в использовании правительственных программ, которые финансировали добровольные ранние выходы на пенсию.
В целом мы наблюдаем такую форму развития: государственный сектор сокращается и преобразуется, а частный сектор расширяется.
Здесь два спорных вопроса. Сколько работников должно высвободиться с государственных предприятий? И что произойдет с ростом занятости в частном секторе, когда процесс структурного приспособления подойдет к концу?
Воинственность профсоюзов в Венгрии почти полностью отсутствует.
Кажется, что сила профсоюзов в связана с властью рабочих на предприятиях, но следует, вероятно, рассматривать оба эти явления скорее как отражение одной и той же причины - общей роли рабочих в переходном процессе, а не как явления причинно связанные друг с другом.
Субсидии гос. предприятиям (процент от ВВП)
1990 1991 1992
Венгрия 3,2 2,6 2,1
Общее сокращение промышленного производства с 1989 г. - 31%.
В Венгрии выпуск стабилизировался в 1993 г. и теперь налицо слабые признаки подъема.
Оказывается, что только в Венгрии, где мы наблюдаем более существенные структурные изменения к 1992 г., безработица среди мужчин доминирует над женской безработицей.
Тем не менее с течением времени наблюдается явный рост вынужденных увольнений с работы в Венгрии с 1991 г. При этом важное значение имеют способы выхода из состава рабочей силы.
Массовые увольнения были редкими. Это может быть отнесено за счет законодательных препятствий, высоких издержек по увольнению и, несомненно, сохраняющегося права рабочих сильно влиять на решения по вопросам занятости.
В Венгрии поток из состава занятых в государственном секторе составил 22 процента и обратный приток - 10 процентов.
Доля фирм, отчитавшихся о найме новых работников, стабильно возрастала с примерно 10 процентов во второй половине 1991 г. до приблизительно 25 процентов в первой половине 1993 г.
Стабилизация занятости в государственном секторе в некоторых странах может служить свидетельством того, что при урегулировании прав собственности мы наблюдаем окончание спада.
Но это может отражать также нежелание государства допускать большое сокращение занятости. Этим можно объяснить последние изменения занятости в государственном секторе Болгарии, где бюджетные и политические проблемы связанные с дальнейшим сокращением занятости побуждали правительство фактически субсидировать фирмы, что вело к сохранению численности персонала.
Только в Венгрии, где рост уровня цен был намного меньше, не наблюдалось или наблюдалось очень небольшое снижение реальной заработной платы.
Можно было бы ожидать, что такое снижение заработной платы происходит в результате установления потолков заработной платы, которые ведут к неполной индексации.
Так, занятость в частном секторе повысилась часто с помощью явных
Уважаемый посетитель!
Чтобы распечатать файл, скачайте его (в формате Word).
Ссылка на скачивание - внизу страницы.
