Проблемы разграничения полномочий и взаимодействия органов финансового контроля. Принципы, формы, виды и методы финансового контроля

Выполнил студент: ,

группа Ф-363,

3 курс

Проверил:

Мурманск

2008

Содержание.

Введение…………………………………………………………………4-5

1. Сущность финансового контроля, его значение и функции в условиях рыночной экономики………………………………………………………………..6-8

2. Принципы, формы, виды и методы финансового контроля……….9-14

3. Государственный финансовый контроль в Российской Федерации…15-18

3.1 Государственный финансовый контроль со стороны

Президента Российской Федерации……………………………………………………………..19-20

3.2 Государственный финансовый контроль со стороны представительных органов власти в Российской Федерации………….............................................................................21-23

3.3 Государственный финансовый контроль со стороны исполнительных органов власти в Российской Федерации……………………………………………………………24-26

3.4 Государственный финансовый контроль со стороны специализированных государственных структур……………………………………………………………….27-35

4. Аудиторский финансовый контроль…………………………………..36-46

Заключение……………………………………………………………47-48

Список использованной литературы…………………………………………………………………..49

Введение.

Коренные перемены в социально-экономическом строе Российской Федерации и в методах управления экономикой сделали неизбежным радикальное преобразование одного из важнейших рычагов финансово-хозяйственного управления – финансового контроля.

Ликвидация административно-командной системы управления экономикой со всесторонней регламентацией хозяйственной деятельности серьёзно поколебала основы сложившейся ранее системы финансового контроля, который перестал отвечать потребностям общества, его социально-экономическим реалиям.

Как показывает зарубежный опыт, финансовый контроль в условиях рынка и экономической свободы хозяйствующих субъектов отличают многоплановость целей и многогранность задач. В таких условиях финансовый контроль – это не только проверка правильности ведения финансовой документации и соблюдения финансово-хозяйственного законодательства, выявление нарушений финансовой дисциплины. Финансовый контроль - это прежде всего основанная на строгом соблюдении норм финансового права деятельность заинтересованных лиц и организаций (в том числе и государства), ориентированная на проверку законности и эффективности распоряжения управляющими органами (и соответствующими государственными должностными лицами) доверенной им в управление собственностью; это важнейшая функция управления финансами, а через них и экономическими процессами, имеющая специальную целевую направленность, определённое содержание и специфические способы осуществления.

Кроме того, сегодня, наряду с государственным и ведомственным контролем, существует новая организационная форма финансового контроля – аудиторский контроль.

И целью моей работы является выявление проблем разграничения полномочий и взаимодействия органов финансового контроля.

При этом можно выделить следующие задачи:

- отразить содержание, значение и функции финансового контроля;

- перечислить и раскрыть основные принципы и методы финансового контроля;

- привести классификацию форм и видов финансового контроля;

- рассмотреть функции и полномочия основных государственных органов, осуществляющих финансовый контроль;

- разобрать сущность и особенности независимого финансового контроля – аудита.

Моя тема является актуальной в настоящее время, ведь от организации финансового контроля зависит финансовая стабильность отдельных предприятий и государства в целом. Организованная должным образом система финансового контроля способствует экономическому благосостоянию и политической стабильности в стране.

1. Сущность финансового контроля, его значение и функции в условиях рыночной экономики.

Финансовый контроль представляет собой совокупность мероприятий по организации соблюдения финансового законодательства и финансовой дисциплины всех субъектов хозяйствования и управления, а также оценку эффективности финансовых операции и целесообразности произведённых расходов. Другими словами, финансовый контроль не только включает в себя оценку правомерности тех или иных финансовых действий, но имеет и аналитический аспект. Финансовый контроль – это контроль за законностью действий в области образования и использования денежных средств государства и субъектов местного самоуправления в целях эффективного социально-экономического развития страны и отдельных регионов.

Наличие финансового контроля объективно обусловлено тем, что финансам как экономической категории присущи не только распределительная, но и контрольная функция. Поэтому использование государством финансов для решения своих задач обязательно предполагает проведение контроля за ходом выполнения этих задач. Финансовый контроль осуществляется в установленном правовыми нормами порядке всей системой органов государственной власти и органов местного самоуправления, в том числе специальными контрольными органами при участии общественных организаций, трудовых коллективов и граждан.[1, с. 59]

Значение финансового контроля заключается в проверке специально уполномоченными органами соблюдения участниками финансовых, денежных, кредитных, валютных операций требований законодательства, норм и правил, установленных государством и собственниками.

Основными функциями финансового контроля являются:

- проверка соблюдения установленного правопорядка в процессе финансовой деятельности государственными и общественными органами, предприятиями, учреждениями;

- контроль экономической обоснованности и эффективности осуществляемых действий, соответствия их задачам государства;

- контроль за исполнением федерального бюджета;

- контроль за исполнением бюджетов субъектов Российской Федерации;

- контроль за исполнением бюджетов внебюджетных фондов;

- контроль за состоянием внешнего и внутреннего долга;

- контроль за состоянием государственных резервов.[2, с. 51-52]

Поскольку функции финансового контроля выполняют несколько органов