Камчатская область и Корякский автономный округ (социальный портрет-описание). Динамика численности населения за период между переписями

Камчатская область и Корякский автономный округ (социальный портрет-описание).

Социальные преимущества области и округа ограничиваются демографическими характеристиками: относительно молодым возрастным составом населения и замедленной естественной убылью населения.

Таблица 1. Динамика численности населения за период между переписями 1989 и 2002 гг.

Экономический кризис 1990-х гг. спровоцировал резкий миграционный отток. Численность населения области и округа стала стремительно сокращаться (в среднем ежегодно на 2-3%). За 1990-е гг. границы обитаемой зоны в Камчатской области сократились до Петропавловска-Камчатского и его ближайшего окружения, сохранилось также несколько относительно крупных поселков на западном побережье и в Центральной Камчатке вдоль автодороги. На остальной территории регулярные поселения практически отсутствуют. Из-за массового миграционного оттока Камчатская область потеряла четверть населения, Корякский АО – около трети жителей (табл. 1). Большие потери (более половины населения) понесли только Чукотский АО и Магаданская область. Депопуляция одинаково сильно затронула как городские, так и сельские поселения. Даже региональный центр, социально-экономическое положение которого более благополучно на фоне остальной территории, потерял более четверти населения и перестал быть крупным городом.

Таблица 2. Распределение занятых по отраслям экономики, %

·  год начала публикации данных ** здравоохранение, социальное обеспечение, образование, наука, культура

На Камчатке, как и в соседних северо-восточных регионах России, высока экономическая активность населения (73% в 2003 г.), обусловленная тремя причинами: повышенной долей трудоспособных возрастов в структуре населения, традиционно высокой для регионов Севера экономической активностью женщин на рынке труда и высокой занятостью населения пенсионного возраста, т.к. прожить на пенсию, средний размер которой в Корякском АО почти вдвое меньше прожиточного минимума пенсионера, невозможно. Кризисное состояние экономики области и округа негативно сказывается на состоянии рынков труда. С середины 1990-х годов уровень экономической активности населения, особенно в округе, заметно снизился (в 1997 г. он составлял 84%): из-за нарастающего дефицита рабочих мест часть населения была вынуждена перейти к занятости в секторе домашних хозяйств и самозанятости, не учитываемой в статистике.

Отраслевая структура занятости и ее трансформация на протяжении 1990-х годов заметно отличаются от среднероссийских (табл. 2). Данные по автономным округам стали публиковаться только с 1998 г., тем не менее по ним можно судить об изменениях в структуре занятости населения. Несмотря на глубокий кризис промышленного производства, доля занятых в этой сфере в области уменьшилась незначительно, а в округе даже увеличилась, во всяком случае, в конце 1990-х – начале 2000-х годов. В Камчатской области экономический кризис наиболее негативно отразился на занятости в строительстве, при резком сокращении инвестиций в переходный период эта отрасль потеряла три четверти занятых. Избыточные работники либо уезжали за пределы области, либо перемещались в другие отрасли, прежде всего в торговлю и управление. За 12 лет численность занятых в торговле выросла в полтора раза, а число управленцев более чем удвоилось, несмотря на то, что численность населения Камчатской области сократилась на четверть. Доля этих отраслей в структуре занятости населения значительно выше среднероссийской, особенно управления.

В Корякском округе распространена преимущественно промышленная (из них 70% – в рыбной отрасли) и бюджетная занятость. Всего отрасли социальной сферы и управление обеспечивают работой более трети занятых, столь высокая доля «бюджетников», имеющих относительно низкую, но гарантированную заработную плату, характерна для большинства слаборазвитых дотационных регионов. Сектор рыночных услуг, напротив, остается неразвитым, а с появлением рабочих мест в промышленности даже теряет занятых. Росту торговли в округе препятствуют низкий платежеспособный спрос и высокие издержки, связанные с малочисленностью и чрезвычайной труднодоступностью поселений.

Таблица 3. Соотношение средней заработной платы в отраслях и средней по экономике, %

Отраслевые различия в оплате труда в области и в округе близки к среднероссийским, но есть и некоторая специфика. Наибольшие заработки в обоих субъектах фиксируются в промышленности