Президентом, Государственной думой и Правительством Российской Федерации разработан и принят ряд законов и положений в области гражданской обороны, определяющих задачи в области гражданской обороны и правовые основы их осуществления, полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций независимо от их организационно - правовых форм и форм собственности, а также силы и средства гражданской обороны.
Законодательство РФ в области ГО
Федеральные законы:
«О гражданской обороне» от 12.02.1998 г № 28-ФЗ (с изменениями и дополнениями);
«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ (с изменениями и дополнениями);
«Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» от 18.11.1994 г. № 151-ФЗ;
«О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ;
« О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ;
«О радиационной безопасности» от 09.01.1996 г. № 3-ФЗ;
«О борьбе с терроризмом» от 25.07.1998 г. № 130-ФЗ.
Указы президента РФ:
«Вопросы гражданской обороны Российской Федерации» от 27.05.1996 г. № 784;
«О создании Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС)» от 10 января 1994 г. № 66;
«Вопросы министра РФ по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий» от 02.08.1999 г. № 953.
Постановления Правительства РФ:
«О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» от 30.12.2003 г. № 794;
«Об утверждении положения об организации обучения населения в области гражданской обороны» от 02.11.2000 г. № 841;
«О порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций» от 04.09.2003 г. № 547;
«О мерах по противодействию терроризму» от 15.09. 1999 г. № 1040;
«Об утверждении положения о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями» от 23.04.1994 г. № 359;
«О порядке отнесения территорий к группам по гражданской обороне» от 03.10.1998 г. № 1149;
«О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны» от 10.07.1999 г. № 782;
«О федеральных службах гражданской обороны» от 18.11.1999 г. № 1266;
«О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны» от 29.11.1999 г. № 1309;
«О возмещении расходов на подготовку и проведение мероприятий по гражданской обороне» от 16.03.2000 № 227;
«О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств» от 27.04.2000 г. № 379;
«О федеральной целевой программе снижения рисков и смягчения последствий ЧС природного и техногенного характера в РФ до 2005 года» от 29.09.1999 г. № 1098.
Приказы МЧС:
«Об утверждении порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований» от 23.12.2005 г. № 999;
«Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время» от 21.07.2005 г. № 575
и ряд других.
Основополагающими законами в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, являются Федеральные законы № 28-ФЗ и № 68-ФЗ.
В Федеральном законе от 12.02.1998г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне» отражены права и обязанности граждан Российской Федерации в области гражданской обороны, а именно:
проходить обучение способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
принимать участие в проведении других мероприятий по гражданской обороне;
оказывать содействие органам государственной власти и организациям в решении задач в области гражданской обороны.
В соответствии с Федеральным законом «О гражданской обороне» руководство гражданской обороной в Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации.
Руководство ГО в республиках, краях, областях, автономных образования, районах и городах, министерствах и ведомствах, в учреждениях, организациях и на предприятиях, независимо от форм собственности, возлагается на соответствующих руководителей органов исполнительной власти, министерств, ведомств, учреждений, организаций, предприятий.
Установлено, что указанные руководители являются по должности начальниками гражданской обороны. Они несут персональную ответственность за организацию и осуществление мероприятий ГО, создание и обеспечение сохранности накопленных фондов индивидуальных и коллективных средств защиты и имущества, а также за подготовку сил, обучение населения и персонала предприятий к действиям в чрезвычайных ситуациях на подведомственных территориях и объектах.
Гражданская оборона организуется на территории Российской Федерации по территориально - производственному принципу. Подготовка государства к ведению гражданской обороны осуществляется заблаговременно в мирное время с учётом развития вооружения, военной техники и средств защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
На объекте могут создаваться спасательные, медицинские, противопожарные, инженерные, аварийно-технические, автомобильные формирования, а также формирования разведки, радиационного и химического наблюдения, радиационной и химической защиты, связи, механизации работ, охраны общественного порядка, питания, торговли и другие виды формирований.
Законом Российской Федерации «О защите населения и территорий
Уважаемый посетитель!
Чтобы распечатать файл, скачайте его (в формате Word).
Ссылка на скачивание - внизу страницы.
