Основные законодательные акты по ПБ и ОТ в РФ. Нормы международного права. Акты по отчетности, перечни инструкций по безопасности

1. Основные законодательные акты по ПБ и ОТ в РФ.

1. Конституционные и Федеральные законы: ТКРФ (раздел 10); ФЗ №116 «о промышленной безопасности»; Конституция РФ. 2. Подзаконные акты: Приказы президента; Постановления Правительства; региональные законы (н-р Закон кемеровской области об ОТ). 3. Нормативно-правовые акты (ГОСТ, ССБТ, СанПиН, СНиП, отраслевые и типовые нормы).

Охрана труда – система сохранения жизни и здоровья работников, в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятии.

Основные направления государственной политики в области ОТ:  1. Обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работника; 2.принятие и реализация ФЗ и иных НПА в области ОТ; 3. Государственное управление ОТ; 4. Государственный контроль и надзор за соблюдением государственных норматива требований ОТ; 5. Гос.экспертиза УТ; 6. Установление порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда; 7. Содействие общ.контролю за соблюдением правовых и законных интересов работников в обл.ОТ; 8. Профилактика НС и повреждений здоровья работников; 9. Расследование и учет НС и ПЗ; 10.Защита интересов работников, пострадавших от НС и ПЗ; 11. Установление компенсауий за тяж.работу и работу с ОПФ и ВПФ; 12. Координация деятельности в обл.ОТ, природной среды и др. видов экон. и соц.деятельности; 13. Подготовка специалистов по ОТ, повышение их квалификации; 14. Участие государства в финансировании мероприятий по ОТ.

Вариант 2 . 1) Конституция РФ (ст.7, 37)

2) Нормы международного права (Конвекции МОТ (междунар. Орган труда)

3)ФЗ (ФЗ№197 (ТК РФ), ФЗ№125 (Об обяз. соц. страх от н.с), ФЗ №116 (ОПО)

4) Подзаконные акты:

а)  указы президента РФ

б) правовые акты, принимаемые Правительством РФ;

в)  Приказы Минтруда РФ (постановления, положения, правила, инструкции и т.д.);

Межотраслевые правила по ОТ (ПОТ РМ), межотраслевые типовые инструкции по ОТ;

Отраслевые правила (ПОТ РО) и типовые инструкции по ОТ (ТИ РО);

Правила безопасности;

ГОСТ ССБТ, ПБ, ПУБЭ, СНиП, санит. правила, ГН, СН;

Акты (положения, инструкции) по обучению и аттестации работников по ОТ;

Акты по отчетности, перечни инструкций по безопасности;

Акты по выдачи питания, спецодежды, СИЗ, акты по проведению медосмотров.

5) Нормативно – правовые акты субъектов РФ;

6) Акты органов местного самоуправления;

7) Локальные – нормативные акты организации (ДИ, приказы о распределении обязанностей по ОТ, положение о системе управления безопасностью труда, приказ о создании комиссии, комитета по ОТ, порядок обучения, перечень профессий, работ по повышенной опасности, перечень работ по наряд – допуску, перечень работников по медосмотру.)

2. Производственный контроль на ОПО, его основные функции. ФЗ№116 ОПО.

Промышленная безопасность ОПО- состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий;

Авария - разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых ОПО, неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ;

Инцидент - отказ или повреждение технических устройств, применяемых на ОПО, отклонение от режима технологического процесса, нарушение положений Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов, устанавливающих правила ведения работ на ОПО.

ОПО являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты.

Категории ОПО: 1. Объекты, на к..т получаются, хранятся, перерабатываются, транспортируются, учитываются, опасные вещества (воспламеняющиеся, окисляющиеся, горючие, взрывчатые, токсичные; 2. Объекты, на к.т. используется оборудование, работающие  под давлением  0,07 МПа или при темп.более115). 3. Объекты, на к.т. используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы (экскаваторы). 4. Получаются расплавы черных и цветных Ме и их сплавы. 5. Ведутся горные работы по обогащению ПИ и работы в подземных условиях.

Организация, эксплуатирующая ОПО, обязана организовывать и осуществлять ПК за соблюдением требований ПБ (ст11 ФЗ)

Сведения об организации ПК за соблюдением требований ПБ и о работниках, уполномоченных на его осуществление, представляются в федеральный орган исполнительной власти в области ПБ, или в его территориальный орган.

Задачи ПК: 1. Соблюдение требований ПБ в орг.; 2. Анализ состояния ПБ, в том числе путем проведения экспертиз; 3. Разработка мер, направленных на улучшение состояния ПБ и предотвращения ущерба ОС; 4. Координация работ, направленных на предотвращение аварий и обеспечение готовности к их ликвидации и локализации; 5.Контроль за своевременным проведением необходимых испытаний и технических освидетельствований устройств, применяемых на ОПО. 6. Контроль за соблюдением технологической дисциплины. Ответственность за организацию и осуществление ПК несет руководитель эксп.организации и лица, на к.т.возложены такие обязанности. До 150 чел. – назначенный руководителем орг. работник; 150-500 чел. – специально назначенный работник; более 500чел. – руководитель службы ПК.

Функции ПК: 1. Ежегодная разработка плана мероприятий по обеспечению ПБ на основе