Местное самоуправление гарантируется законодательством практически всех западных демократий, что зафиксировано Европейской Хартией местного самоуправления, конституциями ФРГ, Австрии, земельными законами Швейцарии и отдельными законами Британии и США. Практически везде местному самоуправлению предоставлены относительно широкие компетенции.
Американцы тщательно оберегают прерогативы местной власти. Они считают принципы федерализма едва ли не основными гарантиями от диктата центрального правительства и предоставили этому правительству лишь ограниченные властные полномочия, передав всю остальную власть правительствам штатов и местным администрациям (это оговорено в 10-й поправке к конституции).
Создание и функционирование местных органов власти регулируются исключительно законодательством штатов, которое исторически имело тенденцию к предоставлению гражданам широкой свободы в выборе форм самоуправления. Наиболее распространенной административной единицей в составе штата является округ, традиционно называемый графством (в штате Луизиана — приходом). Совет графства и основные должностные лица избираются населением. На уровне властей округа осуществляется контроль за состоянием местных дорог, содержанием мест заключения, больниц, рекреационных зон и других объектов.
Формы самоуправления на более низком уровне отличаются еще большим разнообразием. Наиболее распространенными являются муниципалитеты, городские советы (часто во главе с мэром) в городах, которые часто называются “корпорациями” (сами штаты в большинстве случаев формально называются “содружествами”), и “тауншипы” в сельской местности. Иногда избираемый населением совет назначает управляющего
Уважаемый посетитель!
Чтобы распечатать файл, скачайте его (в формате Word).
Ссылка на скачивание - внизу страницы.
