Государственное управление системой пожарной безопасности в республике Беларусь. Компетенция государственных объединений должностных лиц и граждан по обеспечению пожарной безопасности

Тема 4. государственное управление системой пожарной безопасности

Введение

В условиях ускорения социально-экономического развития качественно изменяется окружающая среда: появляются новые материалы, технологии, источники энергии; возрастает объем, сложность и  энерговооруженность производства, значительно увеличивается количество бытовой техники. Материальный мир, создаваемый человеком, не только удовлетворяет его растущие потребности, но и несет в себе потенциальную опасность для его жизни и здоровья. Проблемы безопасности людей все более обостряются.

Одной из таких проблем является проблема обеспечения пожарной безопасности. Пожары уносят человеческие жизни, уничтожают накопленные за многие годы материальные и  культурные ценности, ресурсы, наносят невосполнимый экономический  ущерб. Во всех странах мира наблюдается тенденция роста пожаров, основной причиной которых является, выход из-под контроля человека, созданная им материально- техническая среда.

Результаты исследования свидетельствуют о том, что увеличение количества пожаров и их последствий, обусловлено:

введением  в производство новых технологий, требующих высокой концентрации энергии, опасных для жизни человека веществ и оказывающих ощутимое воздействие на компоненты окружающей среды;

крупными структурными изменениями в экономике страны, приведшими к остановке ряда производств и вызвавшими нарушение хозяйственных связей и сбой в  технологических цепочках;

высоким прогрессирующим уровнем износа основных производственных фондов;

падением технологической и производственной дисциплины, а также квалификацией технологического персонала;

снижение требовательности и эффективности работы надзорных органов и государственных инспекций;

Ежегодно около 70 - 80%  чрезвычайных ситуаций от общего их количества, происходят из-за нарушения и невыполнения требований правил пожарной безопасности. В связи с этим, обеспечение требований пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.

При рассмотрении темы мы столкнемся с рядом терминов, определений и понятий, которые  изложены  в нормативных документах, таких как:

СТБ 11.0.02-94 «Пожарная безопасность, общие термины и определения», которые  устанавливают основные термины  и определения понятий в области пожарной безопасности.

СТБ 11.0.03.-94 «Пассивная  противопожарная защита. Термины и определения»- основные термины и определения основных понятий пожарной безопасности в области пассивной противопожарной защиты. Он применяется вместе с СТБ 11.0.02.-94.

СТБ 11.0.04-94 «Организация тушения пожаров, термины и определения» - термины и определения понятий пожарной безопасности в области тушения пожаров. Данный  стандарт взаимосвязан и применяется совместно с  СТБ 11.0.02, и других

Наиболее часто употребляемыми являются следующие термины