Основные классификационные системы и товарные номенклатуры. Основные классификационные системы и ТН, применяемые в ВЭД

Повторной называется экспертиза, проводимая по тем же объектам и решающая те же вопросы, что и первичная экспертиза, заключение которой признано необоснованным, вызывает сомнения или при производстве первичной экспертизы были допущены нарушение процессуальных норм.

К примеру, эксперт при производстве экспертизы вышел за рамки своей компетенции, решая вопросы классификации товара.  Или,  экспертом был проведен явно недостаточный объем исследований, не были использованы необходимые методики, проведено недостаточное количество экспериментов, что в результате привело к возникновению сомнений в обоснованности выводов, сделанных экспертом в заключении.

Предмет повторной экспертизы остается неизменным: это вопросы первичной экспертизы в той же неизмененной формулировке. Субъектом повторной экспертизы является другой эксперт или эксперты (юридические и физические).

По масштабности решаемых задач таможенные экспертизы подразделяются на основные и дополнительные. Основная или первичная экспертиза – это экспертиза, выводы которой охватывают главный комплекс вопросов, требующих экспертного изучения.   Дополнительная экспертиза назначается при неполноте или неясности выводов основной экспертизы. Дополнительная экспертиза, в соответствии с ее названием, дополняет ранее проведенную экспертизу. Дополнительная экспертиза назначается и в тех случаях, когда после экспертного исследования возникают новые вопросы, которые ранее не становились перед экспертом.   Именно последнее основание назначения дополнительной экспертизы чаще всего встречаются на практике.   

Дополнительную и повторную экспертизу назначает должностное лицо таможенного органа по собственной инициативе, а также в случае удовлетворения ходатайства декларанта. При назначении дополнительной экспертизы меняется предмет экспертизы. При назначении дополнительной экспертизы,  как правило,  не меняются субъекты экспертизы. Дополнительная экспертиза  проводится экспертом, который проводил первичную или повторную экспертизу, поскольку объектом экспертизы являются остатки проб и образцов проведенной экспертизы. 

По количеству экспертов и способу их работы – на единоличные, комиссионные и комплексные. Единоличную экспертизу проводит один эксперт, комиссионную – комиссия, состоящая из двух и более экспертов одной специализации. Комиссионная экспертиза назначается в случае большого количества объектов. Комплексной является экспертиза, в которой эксперты, специализирующиеся в разных классах или родах экспертиз, заняты совместным решением одних и тех же вопросов и формулированием общего вывода.

Должностные лица таможенных органов могут назначать следующие экспертизы, перечень которых не является исчерпывающим:

а) идентификационные;

б) материаловедческие;

в) товароведческие;

е) технологические;

ж) криминалистические и иные, необходимые для таможенного дела.

Наибольшее распространение получили идентификационные экспертизы. По некоторым оценкам не менее 80%  назначаемых экспертиз относятся к идентификационным экспертизам. Предмет идентификационной экспертизы:  установление  физических и химических свойств, количественного и качественного состава товара, позволяющих однозначно идентифицировать товар в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного Союза (далее - ТН ВЭД ТС), а также отнести товар к товарам двойного применения, на которые распространяются запреты и ограничения.

Товароведческая экспертиза проводится с целью определения рыночной стоимости товара на основе его качественных и количественных показателей, а также основных свойств и факторов, влияющих на стоимость.  Предмет товароведческой экспертизы: - среднестатистическая свободная (рыночная) цена исследуемого товара либо аналогичного товара (с указанием наименования, количества, веса или объёма), классифицируемого в той же позиции ТН ВЭД ТС. В большинстве случаев в формулировку данного вопроса включается даты, на которую требуется  определение рыночной стоимости товара. Товароведческая экспертиза в процессе таможенного контроля решает задачи контроля таможенной стоимости товара, а при производстве судебных экспертиз - определение размера штрафных санкций.

Материаловедческая экспертиза проводится с цель определения принадлежности товара к конкретному классу веществ, изделий или материалов. Она также как и товароведческая экспертиза, в процессе таможенного контроля решает задачи контроля таможенной стоимости товара. Она отличается от товароведческой экспертизы тем, что не определяет