Права и обязанности ревизора. Решения, принятые по акту ревизии. Права и обязанности ревизора

Лекция 9 Права и обязанности ревизора

Ревизор – ответственный представитель ревизующего органа. Его права и обязанности прописаны в должностных инструкциях. Если ревизию проводит аудиторская фирма, то права и обязанности определяются договором.

Ревизор обязан соблюдать требования законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Федеральной комиссии, регулирующих действия контролеров и ревизоров; осуществлять проверку в соответствии с законодательством Российской Федерации и Федеральным законом.

Ревизор имеет право:

–  проверять в ревизуемой организации денежные, бухгалтерские и другие первичные документы (кассовые, банковские документы, авансовые отчеты, наряды, отчеты, путевые листы и пр.), наличие денег, ценностей и ценных бумаг у кассира и подотчетны лиц, регистры бухгалтерского учета, бухгалтерскую, статистическую и оперативную отчетность, сметы, планы и другие необходимые документы по производственной и финансовохозяйственной деятельности ревизуемой организации, знакомиться с письменными приказами, распоряжениями и указаниями должностных лиц ревизуемой организации, а также с протоколами проводимых в организации совещаний;

–  требовать от должностных лиц проверяемой организации все необходимые ревизору документы, справки, расчеты, заверенные копии отдельных документов для приобщения их к акту ревизии, устные и письменные объяснения по вопросам, возникающим в ходе ревизии;

–  осматривать объекты строительства, территорию, склады, мастерские и другие производственные, хозяйственные и служебные помещения, строения, места хранения оборудования, автопарки; проверять наличие, состояние и сохранность имущества, товарно-материальных ценностей у материально ответственных лиц; требовать проведения полной или частичной инвентаризации основных фондов, товарнo-материальных ценностей, денежных средств и расчетов; в необходимых случаях опечатывать сейфы, кассы и кассовые помещения, склады, кладовые, архивы и другие места хранения материальных ценностей и документов; при этом печать (пломбир) должна, находиться у ревизора, а ключи - у материально ответственного лица;

–  проводить контрольные обмеры выполненных строительномонтажных работ и незавершенного строительного производства (или требовать от руководителей организации их проведения); проверять качество выполненных строительнo-монтажных работ и выпускаемой промышленной продукции, соблюдение норм расхода и правильность списания сырья, материалов, топлива, электроэнергии и других материальных ценностей, а также норм естественной убыли при транспортировке и хранении материальных ценностей, полноты оприхoдования выпускаемой готовой продукции, в случае необкодимости привлекать для этих целей через сторонние организации соответствующих специалистов;

–  привлекать по согласованию с администрацией (в необходимых случаях - с общественными организациями) работников ревизуемой организации к выполнению работ и заданий по ревизии;

–  обращаться с запросами к другим организациям (независимо от их ведомственной подчиненности) и лицам, не состоящим в штате ревизуемой организации, по вопросам ревизии (о расчетах, взаимных поставках, подлинности подписей и т.д.); знакомиться с подлинными документами, находящимися в банковских учреждениях и других организациях, связанных с деятельностью ревизуемой организации, или запрашивать и получать справки и заверенные копии документов, связанных с операциями ревизуемой организации; в случае необходимости проверять в других организациях с их согласия подлинность выявленных в процессе ревизии сомнительных счетов, актов и прочих документов по совершенным расходам и операциям (встречные проверки) и правильность отдельных операций, связанных с деятельностью ревизуемой организации;

–  производить с ведома следственных органов, а при крайней необходимости самостоятельно изъятие подлинных документов, вызывающих сомнение или подтверждающих выявляемые факты подделок, подлогов и других злоупотреблений;

–  при выявлении хищений, подлогов и других видов злоупотреблений денежными средствами, имущественными, товарно-материальными и другими ценностями с разрешения руководителя, назначившего ревизию (или с последующим ему докладом), передавать на месте материалы ревизии следственным органам для расследования и привлечения к ответственности лиц, допустивших эти злоупотребления, требовать от руководителя ревизуемой организации немедленного отстранения этих лиц от работы, связанной с материальной ответственностью; принимать меры к возмещению причиненного ущерба в соответствии с положением о материальной ответственности рабочих и служащих за ущерб, причиненный ревизуемой организации;

–  пользоваться всеми видами связи для взаимодействия по делам ревизии с вышестоящей организацией и другими организациями, а также служебной пересылкой корреспонденции, имеющимися у ревизуемой организации транспортными средствами для передвижения по объектам с целью их обследования;

–  проверять и рассматривать жалобы и заявления №o вопросам ревизии;

–  обжаловать решения, принятые по акту ревизии.

Общей для всех контролеров и ревизоров является обязанность обеспечивать сохранность и возврат полученных оригиналов документов, файлов и записей. При этом эксперт обеспечивает сохранность представленных ему для исследования материалов и документов. При проведении служебных функций работники контролирующих органов обязаны:

–  строго руководствоваться Конституцией Российской Федерации, законами и другими нормативными актами законодательства Российской Федерации, действующим Порядком организации и проведения проверок и ревизий, ведомственными инструкциями, регламентирующими организацию и порядок проведения контрольно-ревизионной работы;

–  поставить в известность об этом руководителя ревизуемой организации, сообщить о задачах ревизии, в ходе ревизии информировать его об отдельных выявленных недостатках и нарушениях для принятия мер к их устранению в период проведения ревизии;

–  проверять законность финансово-хозяйственных операций, совершенных ревизуемой организацией, обеспечение, сохранность собственности, соблюдение сметно-финансовой и штатной дисциплины, постановку бухгалтерского учета и достоверность отчетности, качество первичных документов, правильность бухгалтерских записей и материального учета складского хозяйства; проверять фактическое наличие имущества и его соответствие учетным данным; выявлять случаи бесхозяйственности, расточительности, хищений, растрат, недостач, незаконного и непроизводительного расходования денежных средств, товарнo-материальных и других ценностей, а также другие нарушения;

–  точно и объективно освещать в акте ревизии все выявленные факты недостатков, злоупотреблений и хищений, неправильного составления или умышленного искажения бухгалтерской и другой отчетности, нарушения сметно-финансовой и штатной дисциплины, излишеств в расходовании средств и всякого рода бесхозяйственных потерь с указанием виновных в этом лиц и размеров причиненного ущерба; обязательно подтверждать все обнаруженные факты документами или ссылками на них, а также требовать объяснения от виновных лиц;

–  получать от руководителя и главного бухгалтера ревизуемой организации соответствующие объяснения одновременно с подписанием ими акта; обсуждать результаты ревизии на широком совещании работников ревизуемой организации;

–  проверять полномочия должностных лиц и законность и целесообразность (эффективность) их действий;

–  соблюдать конфиденциальность в отношении информации, полученной в ходе ревизии;

–  ставить вопросы привлекаемым экспертам в письменной форме; 

–  следить за безопасностью и в случае возникновения опасности немедленно покинуть ревизуемый объект.

Ревизору запрещается:

–  оказывать давление;

–  употреблять обвинительные суждения; 

–  угрожать наказанием;

–  давать оценку должностным лицам;

–  высказывать предположения;

–  поддаваться на провокации;

–  участвовать в увеселительных мероприятиях (например, праздновании дней рождения сотрудников проверяемой организации);

–  допускать неделовые отношения;

–  прикасаться к проверяемым материальным ценностям;

–  привлекать на роль экспертов специалистов ревизуемой организации.

В процессе ревизии должен осуществляться надзор за работой ревизоров