Совершенствование нормативно-правовой базы в отношении «Допустимости» на «Принципиальной» основе

Совершенствование нормативно-правовой базы в отношении «допустимости»² на «принципиальной» основе ТКС в раскрытии, расследовании преступлений, на сегодняшний день является направлением перспективным, т.к. происходит оценка результатов практической деятельности правоохранительных органов. Отсутствие же необходимых организационно-правовых, ресурсных, материально-технических и методических условий не дает возможности специалистам-криминалистам ЭКП тактически грамотно применять криминалистические средства и методы.

Создание всесоюзных криминалистических учетов преследовало цель обеспечить координацию действий оперативно-розыскных и следственных подразделений в раскрытии преступлений, совершенных на территории различных республик, краев и областей. И действительно, функционирование всесоюзных картотек и коллекций подтверждает правильность этой меры. Ежегодно с их использованием раскрывается и соединяется значительное число уголовных дел. Особенно эффективно действуют всесоюзные картотеки поддельных бумажных денег и документов.

Основы криминалистической коллекционной деятельности, возникли в результате практической деятельности специалистов и экспертов при  производстве криминалистических экспертиз. Порядок и основания использования специальных знаний регламентируются нормами, закрепленными законодательством России, ведомственными правовыми актами МВД России. В настоящее время среди них основными являются:

Конституция Российской Федерации

Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ,

Закон Российской Федерации "О милиции" от 15.06.96 № 73-ФЗ,

Закон Российской Федерации "Об оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации" от 12 августа 1995 г.,

Положение об органах предварительного следствия в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденный Указом Президента РФ от 23 ноября 1998 г. № 1422,

Федеральный закон от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации",

Федеральный закон от 25 июля 1998 г. № 128-ФЗ "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации",

Приказ МВД России от 31 марта 1997 г. № 190 "О реорганизации Экспертно-квалификационной комиссии МВД России",

Приказ МВД России 1 июня 1993 г. № 261 (частично измененного приказами МВД России: от 01.06 1993 г. № 118, от 26.07.1995 г. № 284, от 17.07.1996 г. № 386, от 13.02 1997 г. № 90, от 31.03. 1997 г. № 190 и др.) "О повышении эффективности экспертно-криминалистического обеспечения деятельности органов внутренних дел Российской Федерации", утвердившего Наставление по работе экспертно-криминалистических подразделений органов внутренних дел и Положение о производстве экспертиз в ЭКП ОВД; Инструкцию по формированию, ведению и использованию экспертно-криминалистических учетов, картотек, коллекций и справочно-информационных фондов органов внутренних дел.

Среди нормативных актов следует особо отметить Приказ МВД России    № 70 от 10.02.2006, предусматривающий организацию и формирование,   ведение и использование экспертно-криминалистических учетов органов внутренних дел Российской Федерации, в котором наряду с натурными объектами дополнительно формируются информационно-справочные коллекции: следы рук неустановленных лиц, изъятые с мест преступлений