Рабочая учебная программа дисциплины «Валютное право»

частного права, административного права, судебной практики, уголовного права.

1.3. Требования к уровню освоения содержания дисциплины

Для надлежащего восприятия дисциплины студенту необходимо обладать базовыми знаниями российского гражданского законодательства, уметь анализировать и иметь навык чтения и понимания  нормативных актов.

В результате изучения дисциплины студенты должны

-  иметь практическое представление о нормативных актах из различных отраслей права, которые регулируют валютные отношения в Российской Федерации;

-  уметь:

а) читать эти нормативные акты;

б) применять эти нормативные акты;

в) видеть возможные проблемы, связанные с необходимостью привлечения различных нормативных актов из  различных отраслей права Российской Федерации.

2. Объем дисциплины и виды учебной работы

по срокам и формам обучения (час)

2.1. Нормативный срок обучения – 5 лет

2.2. Очная форма обучения – 3,5 года

2.3. Заочная форма обучения – 6 лет

2.4. Заочная форма обучения – 4 года

2.5. Заочная форма обучения – 4 года

– на базе высшего профессионального образования

3. Содержание дисциплины

Тема 1. Валюта и валютные системы

Обмен до возникновения производства. Эквиваленты стоимости при обмене. Ликвидность и повышенный спрос.

Носители функций денег с возникновением  и развитием товарного производства. Отражение денежными материалами специфических потребностей на каждой территории. Металлические деньги до появления монет.

Причины появления монет. Право на эмиссию. Гарантии. Золотой стандарт.

Парижская конференция 1867г. Достоинства и недостатки золотого стандарта. Международная конференция в Бреттон-Вудс (США) 1944 г. Ямайская конференция 1976г. Регулирование экономики. Электронные деньги.

Тема 2. Валютные реформы в России

Деньги до татаро-монгольского ига. Деньги при татаро-монгольском иге. Начало денежного регулирования. Закрепление общерусской денежной системы. Введение монополию на чеканку монеты и регулирование денежного дела. Постоянная трансформация металлов в монетах. Необеспеченная эмиссия. Медные и серебряные монеты 1656г. Медный бунт 1662г.

Первые государственные бумажные деньги – ассигнации - 1769г. Манифест 1812г. Серебряный стандарт 1843г. Запрет на вывоз за рубеж российской золотой и серебряной монеты. Денежная реформа С.Ю. Витте 1895-97г.г. Закон от 27 июля 1914г. Последствия эмиссии.

Реформа 1924г. Восстановление конвертируемости рубля в 1992г.

Тема 3. Валютное регулирование. Валютный контроль

Цели, задачи, пределы налогово-бюджетной и денежно-кредитной политики. Средства осуществления валютной политики. Виды мер валютной политики. Объект регулирования. Операция как экономический поток. Долгосрочные целевые показатели государства. Переменные цели валютной политики. Открытие экономики для конкуренции иностранных производителей – положительные и отрицательные эффекты. Привлечение инвестиций. Бегство капиталов. Факторы, от которых зависят краткосрочные и среднесрочные задачи валютного регулирования. Девальвация. Метод валютного регулирования. Объекты валютного регулирования. Субъекты, подвергающиеся регулированию. Инструменты, используемые государством для обеспечения пропорций спроса и предложения валют. Инструменты валютных ограничений и мероприятия государства для их обеспечения. Характер валютных ограничений. Экономические инструменты. Цель ограничений прав на валютные операции. Валютные ограничения: практика развитых стран. Валютные ограничения: практика развивающихся стран. МВФ. ВТО. Условия членства в ВТО. GATT. GATS. TRIPS.

Тема 4. Общая характеристика валютного права в РФ

Переход от дискреционного к правовому регулированию. Определение валютного права. Объекты валютного права. Субъекты валютного права. Происхождение валютного права. Сходства и различия валютного права с другими отраслями права. Метод регулирования. Основные способы правового регулирования. Обязывание. Запрет. Управомочивание. Способ изложения норм в законе. Роль специальных нормативных актов (подзаконных актов). Две характерных особенности валютного права и два фактора, которые  обусловливают эти особенности.

Тема 5. Закон о валютном регулировании и валютном контроле.

Сфера действия и общие положения

Сфера действия. Основные понятия. Валюта Российской Федерации. Ценные бумаги, номинированные в валюте Российской Федерации. Иностранная валюта. Валютные ценности. Ценные бумаги, номинированные в иностранной валюте. Драгоценные металлы. Природные драгоценные камни. Резиденты. Нерезиденты. Валютные операции. Текущие валютные операции. Валютные операции, связанные с движением капитала. Уполномоченные банки.

Тема 6. Закон о валютном регулировании и валютном контроле.

Валютное регулирование

Защита валюты Российской Федерации. Расчеты между резидентами. Расчеты между резидентами и нерезидентами в валюте Российской Федерации. Порядок приобретения и использования в Российской Федерации валюты Российской Федерации нерезидентами. Вывоз и пересылка из Российской Федерации валюты Российской Федерации и ценных бумаг, выраженных в валюте Российской Федерации, ввоз и пересылка в Российскую Федерацию валюты Российской Федерации и ценных бумаг, выраженных в валюте Российской Федерации. Сделки, заключенные в нарушение положений настоящего Закона. Право собственности на валютные ценности. Внутренний валютный рынок Российской Федерации.

Покупка и продажа иностранной валюты. Счета резидентов в иностранной валюте в Российской Федерации. Иностранная валюта, получаемая предприятиями (организациями) – резидентами. Счета резидентов в иностранной валюте в банках за пределами Российской Федерации в случаях и на условиях, устанавливаемых Центральным банком Российской Федерации. Счета резидентов в иностранной валюте, не являющейся свободно конвертируемой валютой. Иностранная валюта, не являющаяся свободно конвертируемой валютой. Порядок открытия и ведения уполномоченными банками счетов резидентов в иностранной валюте.

Текущие валютные операции. Валютные операции, связанные с движением капитала. Валютные операции, которые осуществляются без ограничений. Резиденты имеют право без ограничений переводить, ввозить и пересылать валютные ценности в Российскую Федерацию при соблюдении таможенных правил. Порядок обязательного перевода, ввоза и пересылки в Российскую Федерацию иностранной валюты и ценных бумаг в иностранной валюте, принадлежащих резидентам. Порядок обязательного ввоза и пересылки в Российскую Федерацию драгоценных металлов, природных драгоценных камней, а также жемчуга, принадлежащих резидентам.

Право резидентов продавать иностранную валюту за валюту Российской Федерации на внутреннем валютном рынке Российской Федерации. Льготы по порядку обязательной продажи валютной выручки резидентов от экспорта товаров (работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности). Порядок обязательной продажи резидентами поступлений иностранной валюты на внутреннем валютном рынке Российской Федерации. Право физических лиц - резидентов переводить, вывозить и пересылать из Российской Федерации ранее переведенные, ввезенные или пересланные в Российскую Федерацию валютные ценности. Порядок вывоза и пересылки резидентами из Российской Федерации валютных ценностей.

Выдача разрешения резиденту. Срок рассмотрения вопроса о выдаче резиденту разрешения, требуемого в соответствии с валютным законодательством. Непредставление резидентом полного комплекта документов, требуемого в соответствии с установленным порядком. Счета нерезидентов в иностранной валюте и в валюте Российской Федерации. Валютные операции нерезидентов в Российской Федерации. Центральный банк Российской Федерации как орган валютного регулирования. Деятельность Центрального банка Российской Федерации.

Тема 7. Закон о валютном регулировании

и валютном контроле. Валютный контроль

Цель и основные направления валютного контроля. Органы валютного контроля и агенты валютного контроля. Правительство Российской Федерации. Федеральные органы исполнительной власти. Органы валютного контроля. Агенты валютного контроля. Центральный банк Российской Федерации.

Контроль за совершением валютных операций кредитными организациями и валютными биржами. Контроль за совершением валютных операций резидентами и нерезидентами, не являющимися кредитными организациями или валютными биржами. Разграничение функций и взаимодействие федеральных органов исполнительной власти в области валютного контроля, их взаимодействие с Центральным банком Российской Федерации. Полномочия органов и агентов валютного контроля. Характеристика их нормативных актов. Объекты их контроля. Объекты их проверок. Порядок и формы учета, отчетности и документации. Права резидентов и нерезидентов. Обязанности резидентов и нерезидентов.

Ответственность за нарушение валютного законодательства. Виды и размеры ответственности за нарушение валютного законодательства. Повторное нарушение. Виды санкций. Порядок взыскания с физических лиц. Порядок взыскания с юридических лиц. Порядок обжалования. Срок подачи жалобы. Срок рассмотрения жалобы. Приостановление исполнения. Сроки уплаты взыскиваемых сумм. Необжалование.

Ответственность должностных лиц юридических лиц – резидентов, и юридических лиц – нерезидентов, физические лиц, виновных в нарушении валютного законодательства. Права и обязанности должностных лиц органов и агентов валютного контроля. Сохранение коммерческой тайны резидентов и нерезидентов органами и агентами валютного контроля и их должностными лицами. Обжалование действий должностных лиц органов валютного контроля.

Тема 8. Валютный аспект гражданского права РФ

Гражданский Кодекс РФ: Статья 140. Деньги (валюта); Статья 141. Валютные ценности; Статья 317. Валюта денежных обязательств; Статья 454. Договор купли – продажи; Статья 498. Продажа товаров с использованием автоматов; Статья 807. Договор займа; Статья 878. Реквизиты чека; Статья 925. Хранение в гостинице.

Федеральный закон «О лизинге»: валюта расчетов по договору купли – продажи; валюта привлеченных денежных средств; международный лизинг; собственник предмета лизинга – резидент Российской Федерации; обязательства по договору лизинга, выраженные в иностранной валюте; курсовые разницы, возникшие