Общая характеристика экологических преступлений. Понятие «Экологическое преступление» в уголовном праве. Классификация экологических преступлений

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ                                                                                                                  3                                                                                             

1.ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ5

1.1. Понятие «экологическое преступление» в уголовном праве                 5

1.2.Классификация экологических преступлений                                       9

2. УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ КВАЛИФИКАЦИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ                                                                                           15

2.1. Общая характеристика состава экологических преступлений            15    

2.2.Характеристика составов экологических преступлений   общего    характера (ст.246-249 УК РФ)                                                                        21                                                                       

ЗАКЛЮЧЕНИЕ                                                                                                  38

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ                                             40    

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность рассматриваемой темы определяется следующими обстоятельствами:

- международно-правовой направленностью предупреждения экологической преступности. Так,  в решениях 11-го Конгресса ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями  1995 г. обращается внимание на то, что экологические преступления, приобретающие транснациональный характер, по своей опасности выдвигаются на одно из первых мест;[1]

- экологически неблагоприятной ситуацией на территории России. При этом, сохраняется высокий уровень экологических преступлений. Так, в январе - декабре 2013 года зарегистрировано 24,73 тыс. экологических преступлений, что на 10,4% меньше, чем за аналогичный период прошлого года.[2]

Сформированный в общем виде ст. 2 УК РФ объект уголовно-правовой охраны предусматривает наряду с прочим защиту окружающей среды как одну из основных задач уголовного права. Данная норма соответствует положениям Конституции (ст. 42), признающей право на благоприятную окружающую среду безусловным.[3]

Федеральным законом от 10 января 2002 г. «Об охране окружающей среды» экологическая безопасность определена как «состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий».[4]

Степень научной разработанности проблемы достаточно велика. Существенный вклад в изучение экологических преступлений внесли работы М.М. Бринчука, О.И. Дубовик, Э.Н. Жевлакова, Ю.С. Колбасова, Ю.И. Ляпунова, В.В. Петрова, A.M. Плешакова и других.

Цель работы – дать характеристику экологических преступлений.

Задачи работы:

- дать общую характеристику экологических преступлений;

- рассмотреть уголовно-правовую квалификацию экологических преступлений.

Объект работы – общественные отношения, регулирующие экологические преступления, ответственность за которые предусмотрена уголовным законодательством Российской Федерации.

Предмет работы - уголовно-правовые нормы, предусматривающие ответственность за экологические преступления (глава 26 УК РФ).

Методологическую основу работы составляют общие и частные методы научного познания, в частности, восхождение от абстрактного к конкретному, исторический, логический, индукции и дедукции, комплексный, системный, анализа и синтеза, аналогии, а также сравнительного правоведения.

Работа состоит из введения, двух глав и заключения.

1.ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ

1.1. Понятие «экологическое преступление» в уголовном праве

Как пишет Р. Забавко, понятия «экологическая преступность» и «экологическое преступление» - одни из центральных в уголовном праве, они определяют суть работы исследователей в рассматриваемой сфере, в определенной степени координируют деятельность соответствующих правоохранительных органов, формируют целостную картину исследуемой проблемы. Законодательно оба понятия не определены, поэтому их формулировка является предметом научного спора, и до сих пор нет единого мнения по данному вопросу.[5]

Как указывает З. Умирбаева, термин «экологическое преступление», введенный в научную литературу В.Д. Пакутиным в 1980 г., является производным от понятия «экологическое правонарушение», впервые употребленного О.С. Колбасовым в 1972 г. на пленуме Верховного Суда СССР, обсуждавшего практику применения судами законодательства об охране природы.[6]

Выделение признаков экологических преступлений и формулирование понятия связаны с определенными сложностями. Основное отличие экологических преступлений, а отсюда и сложность в уяснении их понятия, заключаются в том, что «речь идет о социально-экологических нормах и отношениях, входящих в содержание различных отраслей права. Правовая природа рассматриваемого понятия основана не только на законодательном определении понятия преступления, научных его толкованиях, но и на основе экономических, политических, социальных процессов, приоритетов».[7]

Существует несколько типологических подходов к определению понятия

«экологическое преступление». Согласно первому подходу объектом экологических преступлений