Методы управления в таможенном деле: правовые, административные, экономические, социально-психологические, специальные

Федеральная таможенная служба

Государственное казённое образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Российская таможенная академия»

RUSSIANCUSTOMSACADEMY

Санкт-Петербургский имени В.Б.Бобкова филиал 

Российской таможенной академии

Кафедра управления

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «Таможенный менеджмент»

на тему «Методы управления в таможенном деле: правовые,

административные, экономические, социально-психологические,

специальные»

Выполнил: , студентка 3-го курса очно-заочной (вечерней) формы обучения факультета таможенного дела, группа 3511-в

Подпись _____________________

Научный руководитель: , профессор кафедры, к.э.н., доцент

Подпись _____________________

Санкт – Петербург

2012

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ………………..………………………………………………………3

ГЛАВА 1. СУЩНОСТЬ УПРАВЛЕНИЯ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ…5

1.1. Понятие  управления………………….……………………...………………5

1.2. Процесс управления……….…………………………………………………7

1.3. Законы управления…………………………………………………………...9

ГЛАВА 2. МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ  В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ.........11

2.1.Правовые методы управления ………………………..……………………13

2.2. Административные методы управления ………………………………….15

2.3. Экономические методы управления ………………………………………19

2.4. Социально-психологические методы управления ……………………….24

2.5. Специальные методы управления …………………………………………27

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………....….31

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ…………………………....34

ВВЕДЕНИЕ

В последние годы все большее внимание уделяется таким относительно молодым наукам, как менеджмент и синергетика. Это не случайно, поскольку современный мир очень динамичен и развивается  все нарастающими темпами.  Почти каждый день с экранов телевизоров, со страниц газет и сайтов сети Интернет мы слышим о глобализации, изменениях на мировом рынке, колебаниях в политической сфере, по сути дела наш мир-это одна большая система, состоящая из огромного числа более мелких систем. Поэтому так важно научиться понимать законы функционирования систем и  делать их деятельность наиболее  эффективной.

Эффективная деятельность любой системы, включающей человеческий фактор в виде отдельных исполнителей или групп людей, возможна лишь при наличии определенного организующего начала, направляющего и регулирующего активность этого компонента системы, управляющего им.

Системы управления в таможенных органах имеют своей главной целью достижение согласованности действий  всех сотрудников таможенных органов. Система должна работать в одном направлении и обеспечивать решение поставленных перед ней задач. Для этого требуется четкое управление внутри нее.

Практика показывает, что управление в таможенных органах без специальных управленческих знаний иногда приводит к существенным просчетам в оперативно-служебной деятельности, наносит определенный вред в деле обеспечения экономической безопасности Российской Федерации и защиты ее экономических интересов.

Для того чтобы оптимально организовать выполнение задач и функций, возложенных на таможенные органы Российской Федерации, необходимо знание основных теоретических положений, раскрывающих сущность и содержание управления,^[1]особое внимание следует уделить методам управления.

В теории управления вопрос о методах управления - один из центральных, поскольку касается как раз сущности и содержания управленческой деятельности. Анализ методов, их четкая, обоснованная классификация играют важную роль при разработке научных основ построения аппарата управления, определения его структуры и степени централизации и децентрализации, установления круга прав и обязанностей структурных звеньев (отделов, секторов, групп), каждого управленческого работника и др. ^[2]

Все это определяет актуальность данной темы.

Целью исследования является выявление особенностей методов управления в таможенных органах, а также их классификация.

Объектом исследования данной работы стала система управления в таможенных органах. А предметом исследования - методы управления в таможенных органах.

Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач:

1.  Дать понятие термина «управление».

2.  Раскрыть составляющие процесса управления.

3.  Выявить основные законы управления.

4.  Рассмотреть методы управления в таможенных органах.

5.  Определить специфику каждого метода управления.

ГЛАВА 1. СУЩНОСТЬ УПРАВЛЕНИЯ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ

1.1.  Понятие управления

В литературе можно встретить множество определений термина «управление», каждое из которых уделяет наибольшее внимание той или иной характеристике или признаку этого процесса.  Обобщая различные формулировки с учетом признаков, присущих именно управлению в таможенных органах, дадим ему следующее определение:

Управление — это непрерывный информационный процесс воздействия на сотрудников таможенных органов, обеспечивающий их целенаправленное поведение при изменяющихся внешних и внутренних условиях, путем принятия и реализации управленческих решений.

Для формирования и реализации управляющего воздействия необходимо наличие субъекта управления (управляющей системы, подсистемы), объекта управления (управляемой системы, подсистемы) и определенным образом организованных прямых и обратных связей между ними.

К субъектам управления в таможенных органах относятся все руководители, имеющие полномочия принимать управленческие решения, давать поручения подчиненным сотрудникам и коллективам и требовать их выполнения, т. е. все элементы и подсистемы таможенного поста, таможни, регионального таможенного управления и ФТС России, осуществляющие целенаправленное воздействие.

В качестве объектов управления в таможенных органах выступают исполнители решений, приказов, поручений управляющей подсистемы, специалисты таможенного дела, таможенные коллективы, организационные структуры, технологические таможенные процедуры, все виды деятельности по осуществлению функций, возложенных на таможенные органы, ресурсы таможенной деятельности и др.^[3]

В совокупности субъект управления, объект управления и взаимосвязи между ними образуют систему управления в таможенных органах.

Поскольку таможенная система в Российской Федерации имеет иерархическую структуру, то и управление как структура в таможенных органах носит ступенчатый, иерархический характер. Следовательно,  различные уровни управления в таможенной системе