Тема: Специальные таможенные процедуры
-
Правовое регулирование перемещения транспортных средств через таможенную границу РФ. Основные понятия и определения
-
Таможенное оформление транспортных средств.
1. Правовое регулирование перемещения транспортных средств через таможенную границу РФ. Основные понятия и определения
-
Перемещение транспортных средств через таможенную границу РФ регулируется главой 22 ТКРФ «Перемещение транспортных средств»
-
Транспортные средства перемещаются через таможенную границу в соответствии с таможенными режимами временного ввоза и временного вывоза в порядке, предусмотренном Таможенным кодексом.
-
Таможенным кодексом РФ дано следующее значение понятия транспортного средства:
-
Транспортные средства - любые морское (речное) судно (включая самоходные и несамоходные лихтеры и баржи, а также судно на подводных крыльях), судно на воздушной подушке, воздушное судно, автотранспортное средство (включая прицепы, полуприцепы и комбинированные транспортные средства) или единица железнодорожного подвижного состава, которые используются в международных перевозках для платной перевозки лиц либо для платной или бесплатной промышленной или коммерческой перевозки товаров, а также их штатные запасные части, принадлежности и оборудование, содержащиеся в их штатных баках горюче-смазочные материалы и топливо, если они перевозятся вместе с транспортными средствами.
-
О запасных частях и оборудовании:
-
оборудование к транспортному средству может быть специальным (предназначенным для погрузки, разгрузки, обработки и защиты грузов), предназначенным для ремонта, технического обслуживания или эксплуатации транспортного средства (далее - ремонтно-эксплуатационное оборудование) и иным;
-
в настоящее время при многообразии транспортных, грузовых и тому подобных операций, наличии многочисленных конструктивных особенностей транспортных средств, а также свойств перемещаемых товаров, в соответствии с таможенным законодательством РФ ФТС России не имеет возможности установить перечни и количество запасных частей и оборудования, перемещаемых в целях надлежащего обеспечения перевозок товаров и пассажиров транспортными средствами. В целях осуществления таможенного контроля за перемещаемыми запасными частями и оборудованием целесообразно использовать документацию, которая должна иметься на транспортное средство в соответствии с законодательством о техническом регулировании.
-
Понятие «внутренняя перевозка» определено Конвенцией от 26.06.90 «О временном ввозе» как перевозка товаров, погруженных на таможенной территории одного государства и подлежащих разгрузке на территории того же самого государства.
-
В соответствии с конвенцией о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ) 1956г.:
-
Договор перевозки устанавливается накладной. Отсутствие, неправильность или потеря накладной не отражаются ни на существовании, ни на действительности договора перевозки, к которому и в этом случае применяются постановления настоящей Конвенции.
-
В соответствии с Таможенной конвенцией о международной перевозке грузов с применением книжки МДП 1975г:
-
при временном ввозе дорожного транспортного средства, состава транспортных средств или контейнера, используемого для перевозки грузов с соблюдением процедуры МДП, не требуется специального таможенного документа. Для дорожного транспортного средства, состава транспортных средств или контейнера никаких гарантий не требуется.
2. Таможенное оформление транспортных средств.
-
Для таможенного оформления транспортных средств применяется въездная или выездная декларация в соответствии с положениями, установленными в ст. 279 ТК РФ:
-
- в качестве въездной или выездной декларации на транспортное средство принимаются стандартные документы перевозчика, предусмотренные международными договорами Российской Федерации в области транспорта, либо въездная или выездная декларация по установленной форме;
- в целях унификации таможенных документов Приказом ГТК России от 21.08.2003 № 916 "Об утверждении формы въездной/выездной декларации о транспортном средстве" утверждена единая форма как въездной, так и выездной декларации на транспортные средства (далее - ВВД) и порядок ее заполнения. Бланки ВВД могут изготавливаться типографским способом, на печатающем устройстве компьютера, а также с использованием множительной техники любым заинтересованным лицом. Образец такой декларации имеет следующий вид:
-
въездная или выездная декларация подается в таможенный орган, расположенный в месте прибытия транспортного средства, ввозимого на таможенную территорию Российской Федерации, или в месте убытия транспортного средства, вывозимого с таможенной территории Российской Федерации, соответственно, и принимается этим таможенным органом;
-
при наличии всех необходимых сведений в стандартных документах перевозчика ВВД по форме, установленной Приказом ГТК России от 21.08.2003 № 916, не подается. В случае отсутствия в стандартных документах перевозчика сведений о транспортном средстве, его маршруте, грузе, припасах, об экипаже и о пассажирах, сведений о цели ввоза (вывоза) транспортного средства и (или) наименовании запасных частей, оборудования, которые перемещаются для ремонта или эксплуатации транспортного средства, недостающие сведения сообщаются в таможенный орган путем представления соответственно въездной или выездной декларации о транспортном средстве по форме, установленной Приказом ГТК России от 21.08.2003 № 916.
-
В соответствующих графах ВВД указываются недостающие сведения и/или реквизиты стандартных документов перевозчика, содержащих необходимую информацию и являющихся неотъемлемой частью ВВД. В графе 11 ВВД указывается цель ввоза/вывоза, в том числе предусмотренная статьей 280 Таможенного кодекса Российской Федерации. Например: "Международная перевозка пассажиров" или "Для международной перевозки товаров (порожнее)".
-
В целях упрощения и ускорения таможенного оформления автотранспортных средств допускается подавать и принимать в качестве въездной или выездной декларации на транспортное средство следующие документы:
-
- при временном вывозе или обратном ввозе грузового автомобильного транспортного средства, зарегистрированного в Российской Федерации и следующего порожним, - свидетельство о регистрации транспортного средства;
-
- при временном ввозе или обратном вывозе грузового автомобильного
