Понятие механизма административно-правового регулирования и его элементы

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..3

Глава 1 Понятие механизма административно-правового регулирования и его элементы………………………………………………………………………….5

1.1 Общие принципы административного права………………………………7

1.2 Административно-правовые нормы………………………………………10

Глава 2 Реализация административно-правовых норм………………………20

2.1 Толкование административно-правовых норм……………………………21

2.2 Административные правоотношения…………………………………….22

Глава 3 Источники административного права………………………………36

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………40

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ…………………………42

ВВЕДЕНИЕ

Темой данной курсовой работы является механизм административно-правового регулирования.

Эффективность правового воздействия на общественные отношения в области государственного управления зависит не только от природы и особенностей этих отношений, не только от правильно найденного метода правового регулирования, но и от успешного использования всех элементов такого механизма, с помощью которого государственно-нормативная воля переводится в фактическое поведение субъектов общественных отношений.

Механизм административно-правового регулирования – это совокупность правовых средств, а также процессов и состояний, которые наступают в волевых общественных отношениях в области государственного управления в результате воздействия на них административно-правовых норм. Какие же средства, процессы и состояния включает в себя механизм административно-правового регулирования общественных отношений?

Административно-правовое регулирование начинается с издания норм права. Административно-правовые нормы – начальный и ведущий рычаг движения государственной воли к ее исполнителям.

Целью данной работы является раскрытие темы механизм административно-правового регулирования. Достижение поставленной цели возможно путем решением следующих задач:

– Дать понятие механизма административно-правового регулирования

– Рассмотреть основные принципы административного права

– Рассмотреть административно-правовые нормы, их особенности, виды и реализацию

– Рассмотреть административно-правовые отношения, их особенности и виды

– Рассмотреть источники административного права.

Данная работа состоит из введения, 3 глав, заключения и списка использованных источников.

В первой главе дается понятие механизма административно-правового регулирования и перечисляются основные его элементы. Во второй главе рассматриваются основные принципы административного права. В третьей – административно-правовые нормы, их признаки, виды и способы реализации. В четвертой главе рассматриваются административно-правовые отношения, их особенности и виды. В пятой главе – источники административного права.

Для данной курсовой работы использовались конституция Российской Федерации, а так же учебная литература таких авторов, как Бахрах Д.Н., Старилов Ю.Н., Кармолицкий А.А., Козлов Ю. М и других

В процессе раскрытия темы «механизм административно-правового регулирования» были использованы следующие методы:

- систематический способ.

- исторический.

- сравнительно-аналитический.

- диалектический.

отношение

1 Понятие механизма административно-правового регулирования и его элементы

Механизм административно-правового регулирования – это совокупность правовых средств, а также процессов и состояний, которые наступают в волевых общественных отношениях в области государственного управления в результате воздействия на них административно-правовых норм.

Четвериков В.С. придерживается следующего определения:

«Система элементов механизма административно-правового регулирования представляет собой совокупность элементов и правовых средств, взаимосвязанных и взаимозависимых и образуемых в информационно-правовое единство в целях упорядочивающего воздействия и устойчивого развития управленческих отношений в сфере деятельности органов исполнительной власти, государственного управления, администраций органов МСУ, уполномоченных должностных лиц и иных, регулируемых административными правовыми нормами управленческих отношений, возникающих в государстве и обществе».

Баглай же считает, что целесообразней говорить о системе административно-правового регулирования, а не о механизме. Поэтому он дает определение именно системе: «Система административно-правового регулирования позволяет в комплексе увидеть материю административного права; она дает возможность понять логику административно-правового воздействия на общественные отношения, выделить главные элементы организационно-правового воздействия и регулирования этих отношений».

В науке административного права уделяется большое значение механизму административно-правового регулирования по причинам:

1.  С помощью механизма административно-правового регулирования происходит окончательное закрепление предмета административного права.

2.  Механизм административно-правового регулирования представляет собой саму систему административного права, т.е. совокупность взаимосвязанных элементов, средств административно-правового воздействия, который позволяет урегулировать общественные отношения для достижения задач и целей государственного управления.

3.  Механизм административно-правового регулирования является движущей силой административного права, т.е. показывает каким образом реализуются нормы административного права