Российское муниципальное право: Учебное пособие (Система местного самоуправления. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления)

Страницы работы

Фрагмент текста работы

самоуправления в Федеральном Законе "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Статья 2 указанного закона определяет местное самоуправление в Российской Федерации как признаваемую и гарантированную

Конституцией Российской Федерации самостоятельную и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций.

Приведенное определение местного самоуправления позволяет выделить следующие составляющие его содержание элементы.

Местное самоуправление . один из основополагающих принципов конституционного строя Российской Федерации и осуществления власти в России. Местное самоуправление . один из важнейших институтов, настоящий орган народовластия, первичный властный орган, необходимый элемент демократической организации государственной и общественной жизни российского государства.

Местное самоуправление . это способ и форма организации власти населения на местах, обеспечивающее самостоятельное решение вопросов местного значения с учетом исторических и иных местных традиций. Структура этой власти определяется населением самостоятельно. Ее назначение . обеспечить решение вопросов местного значения.

Местное самоуправление . это право населения на самостоятельное и под свою ответственность ведение местных дел и решение вопросов местного значения. Здесь заключено два момента. Первое . население самостоятельно решает вопросы местного значения. Самостоятельность местного самоуправления гарантируется государством, признающим местное самоуправление в качестве ведущей формы осуществления принадлежащей народу власти. Это находит свое отражение в обособленности местного самоуправления в системе управления государством и обществом. Второе заключается в том, что самостоятельность и ответственность неотделимы друг от друга. Раз населению дано право самостоятельно участвовать в разрешении вопросов местного значения, значит ведение местных дел осуществляется им под свою ответственность.

Местное самоуправление . это система, состоящая из совокупности демократических организационных форм и институтов прямой, непосредственной демократии, а так же органов на местах, через которые население реализует цели, задачи и функции местного самоуправления.

В основе функционирования местного самоуправления лежат определенные принципы, под которыми подразумеваются обусловленные сущностью местного самоуправления основные идеи и начала, положенные в основу муниципального права.

Вступление России в 1996 году в Совет Европы означает, что она признала и будет соблюдать основополагающие принципы местного самоуправления, получившие свое правовое оформление в Европейской Хартии о местном самоуправлении. В настоящее время идеи, содержащиеся в этом документе, оказывают существенное влияние на формирование муниципального законодательства стран . членов Совета Европы.

Основной Закон России, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законы субъектов Российской

Федерации, основываясь на положениях, сформулированных Европейской

Похожие материалы

Информация о работе