Тема 4
1 и 2 вопрос:
Двойственный характер правового статуса БР заключается в том, что он явл. органом гос. власти, т.е. осущ-т гос-е функции и явл. ю/л, т.е. банком.
Характеристика БР, как органа гос. власти (т. зрения):
1) орган гос. власти – осущ. гос. функции, и имеет право издавать нормативные акты
2) не орган гос. власти – ст. 11 Конституции, что БР не орган гос. власти, т.к. не прописан в статье
3) ЦБ РФ никуда не приписывается, ни к службам, ни к гос-ву, ни к 4-й структуре
Характеристика БР, как ю/л:
Для него не обозначена организационно- правовая форма, т.е. не ООО, ОАО, ЗАО. Оно больше похоже на учреждение, но не до конца.
По признакам БР имеет:
1) имущ-ю обособленность, т.е. принадлежит гос., но БР имеет право осущ. все правомочия собственника, т.е. осущ. по своему усмотрению, без спроса гос. но только не в своих интересах, а интересах гос. общества.
2) Признак окупаемости – свои расх. он окупает своими дох. УК – ст.10, р-р 3 млрд. руб. 50% направляет в фед. бюджет, остальные 50% в фонды, резервы различного назначения.
3) Самостоятельная имущ-я ответственность – ю/л само отвечает по своим долгам. В некоторых случаях гос. или ЦБ РФ, берет на себя обяз-во за др. друга.
3 вопрос:
Целями деят-ти БР, явл.:
1) защита, обеспечение устойчивости рубля
2) развитие и укрепление системы РФ
3) обеспечение, функционирование платежной системы РФ – бесперебойность
4) получение прибыли – не явл. целью
4 вопрос:
Функциями БР, явл.:
1) разрабатывает и проводит единую гос. Д-но-кредитную политику (совместно с гос.)
2) монопольная эмиссия Д и организует налично- Д-е обращение
3) обслуживает счета бюджетов всех уровней
4) организация вал. регулирования, вал. контроля. Установление иност. валют к рублю.
5) Имеет право устанавливать правило проведения банк. операций, БУ и БО для банковской системы
6) Организация системы рефинансирования, т.е. кредитор последней инстанции для КО
7) Регистрационная, лицензионная функция
8) Надзорная функция за деятельностью КО
9) Регистрация эмиссии ц/б КО
5 вопрос:
Субъекты надзора: КО и банковские группы
Предмет надзора: соблюдение этими субъекта надзора банк. з/д.
Для осущ. надзорной функции в БР создан комитет банк. надзора.
Надзорные полномочия БР:
1) проведение проверок
2) применение предупредительных мер воздействия
3) применение принудительных мер воздействия
Проверки могут проводится служащими БР и ауд-ми ор-ми. БР не может проводить больше 1 проверки по одному и тому же вопросу, в искл. з/д, актов, нормативов. Проверкой м.б. охвачены только 5 последних лет деятельности организации.
6 вопрос:
Меры воздействия – выбор за БР, учитываются параметры (общее финансовое положение КО на фед. и регион. рынке банковских У)
Предупредительные меры – недостатки в деят-ти КО, если они угрожают интересам кредиторов:
1) доведение до органов упр-я КО инф-и о недостатках ее деятельности
2) изложение рекомендаций, по устранению нарушений
3) предложение предоставить программу мероприятий по устранению неполадок
4) установление дополнительного контроля
Принудительные меры:
1) нарушение нормативных актов, фед. з-в, непредставление инф-и, предоставление неполной инф-и, если эти нарушения не создают реальную угрозу интересов кредиторов
2) а) нарушение з-в, если эти нарушения или совершаемые банк. операции, сделки КО, создают угрозу интересам кредиторов
б) не исполнение предписаний БР, об устранении нарушений
1) штраф в р-ре до 1% УК КО и не более 1% р-ра УК
2) требования осущ. мероприятий по фин-му оздоровлению
3) требование о замене руководителя орг-и
4) требование реорганизации КО
5) изменение обяз-х нормативов на срок до 6 мес.
6) введение запретов на осущ. отдельных банк. операций до 1 года. Введение запрета на открытие филиала до 1 года.
7) назначение временной администрации на срок до 6 мес.
8) введение запрета на осущ. реорганизации
9) предложение учредителям предпринять действия по увеличению собст-х ср-в КО, до р-ра обеспечивающего р-р обяз-х нормативов
10) введение ограничений на величину %-й ставки, в договоре банк. вклада (в виде макс-го значения). На срок 1 год.
11) отзыв лицензии:
а) Срок давности для применения мер ответственности 5 лет, со дня совершения нарушения
б) Срок исковой давности по делам взыскания штрафов и санкций не позднее 6 мес. со дня составления акта, о нахождении правонарушения
7 вопрос:
Характеристика БР, как ю/л:
Для него не обозначена организационно- правовая форма, т.е. не ООО, ОАО, ЗАО. Оно больше похоже на учреждение, но не до конца.
По признакам БР имеет:
4) имущ-ю обособленность, т.е. принадлежит гос., но БР имеет право осущ. все правомочия собственника, т.е. осущ. по своему усмотрению, без спроса гос. но только не в своих интересах, а интересах гос. общества.
5) Признак окупаемости – свои расх. он окупает своими дох. УК – ст.10, р-р 3 млрд. руб. 50% направляет в фед. бюджет, остальные 50% в фонды, резервы различного назначения.
6) Самостоятельная имущ-я ответственность – ю/л само отвечает по своим долгам. В некоторых случаях гос. или ЦБ РФ, берет на себя обяз-во за др. друга.
8 вопрос:
Органы упр-я:
1) Национальный банк. совет – представительный орган упр-я (представители от высших органов власти (12 человек)). Заседания 1 раз в квартал.
2) Совет директоров БР (13 человек). Заседание не реже 1 раза в месяц.
3) Единоличный исполнительный орган – председатель БР (полномочия директора)
9 вопрос:
БР представляет собой централизованную систему. Основные составляющие, это центральный аппарат (из департаментов, которые организуются по функциям) и терр-е учреждения (терр. структурные учреждения, которые находятся на к.л. субъекте РФ, похожи на филиалы. Они не явл. ю/лю. не имеют право издавать д-ты нормативного характера).
Полномочия:
В состав терр. учреждений входят РКЦ (осущ. расчетов м/у КО; осущ. кассового обслуживания КО; хранение ценностей КО; учет расчетов взаимных опреций, выверка взаимных расчетов ч/з к/сч.)
10 вопрос:
Банк России – это банк, он так же имеет право осущ-ть банковские операции; клиентами БР м.б. КО, органы гос. власти и местного упр-я, гос. внебюджетные фонды, воинские части, служащие БР
Уважаемый посетитель!
Чтобы распечатать файл, скачайте его (в формате Word).
Ссылка на скачивание - внизу страницы.
