Тема: ЗНАЧЕНИЕ НАЛОГОВ ДЛЯ ГОСУДАРСТВА И ОБЩЕСТВА.
1.1. История развития налогообложения.
История налогов насчитывает тысячелетия, а их возникновение связано с зарождением государства.
Уже на начальных стадиях государственной организации существовали жертвоприношения. Они носили принудительный характер и устанавливались в конкретном размере.
Древний мир характеризуется случайным характером государственных изъятий преимущественно в натуральной форме. Только по мере укрепления товарно-денежных отношений взносы в казну государства принимают в основном денежную форму. Платили их побежденные, рабы, но не граждане древнего государства. Основными источниками доходов были пошлины (ввозные и вывозные, судебные), платежи союзников за их защиту, плата за пользование государственным имуществом (домены). Прямые изъятия с граждан отсутствовали. Только в особых случаях (например, в случае войны) с населения взимался равный общепоимущественный налог. Доходы казны носили частноправовой характер, т.к. являлись собственностью государя, олицетворявшего свое государство.
В эпоху Средневековья в состав плательщиков вошли крестьяне и ремесленники (податное сословье), с которых взимались поголовная плата с очага, с семьи, с души. Неподатными сословиями были духовенство и дворянство. Они освобождались от обложения. В 16 в. появились новые виды платежей в государственный бюджет, так называемые регалии – промысловые источники дохода казны монопольного характера (соляная, горная, монетная, почтовая и другие регалии). В целом налогообложение феодальной эпохи характеризуется тяжелым налоговым бременем, произвольностью установления и многочисленностью налоговых платежей.
С утверждением капиталистических отношений изменяется и подход к налогообложению. В обществе появляются концепции связанные со справедливостью обложения, отменой поголовных налогов, недопустимостью налоговых привилегий. В 17в. происходит определение роли налогов как основного источника доходной части бюджетов многих государств. Смысл налогообложения понимается как обобществление некоторой части индивидуальных доходов или богатства для выполнения общественно значимых работ и затрат.
Последняя треть 17 в. характеризуется началом исследования проблем теории и практики налогообложения в Европе. Французский ученый Кене впервые провел взаимосвязь между налогообложением и народнохозяйственным процессом. А в 1776 г. шотландский экономист и финансист А.Смит издает книгу «Исследования о природе и причинах богатства народов». Идеи А.Смита как основоположника теории налогообложения начинают оказывать кардинальное влияние на финансовую и хозяйственную жизнь государства.
Зарождение современных налоговых систем относится к началу 20 в. В это время в ряде стран были проведены научно обоснованные налоговые реформы. Мировой кризис 1929-1933 гг.заставил рассматривать государственные доходы как инструмент макроэкономической стабилизации.
В 80-е годы 20 в. американским экономистом Лаффером разработана бюджетная концепция, выявляющая зависимость налоговой базы от изменения ставок налога, а так же бюджетных доходов от налогового бремени. В это же время страны с развитой рыночной экономикой провели реформы, направленные на совершенствование систем прямых и косвенных налогов, стимулирование деловой активности, инвестиционной политики.
Российская история налогообложения во многом сходна с аналогичными мировыми процессами. Однако, как и в любом отдельно взятом государстве, формирование налоговой системы в России имеет свой национальный характер. Эпоха Петра 1 известна изобретением многочисленных налогов
Уважаемый посетитель!
Чтобы распечатать файл, скачайте его (в формате Word).
Ссылка на скачивание - внизу страницы.
