Анализ Нового Европейского технического законодательства в области регистрации, оценки, разрешения и ограничения химических веществ

Страницы работы

Фрагмент текста работы

предусматривает проведение предварительнойрегистрации с целью представления общей информации о веществах, подлежащих регистрации, совместного проведения испытаний и сокращения их проведения на позвоночных животных.

Предварительная регистрация (предрегистрация) химических веществ будет осуществляться в период с 1 июня по 1 декабря 2008 г. для «известных» веществ. К таким веществам относятся:

– вещества, включенные в EINECS, т. е. «существующие» вещества;

– вещества, которые были произведены на территории ЕС или в странах, вступивших в ЕС, и не были ни разу размещены на рынке производителем или импортере» в ЕС в течение 15 лет до вступления в силу Регламента REACH, при условии, что производитель или импорте (ЕС может документально подтвердить этот факт;

– вещества, которые были размещены производителем или импортером в ЕС на рынке на территории ЕС или в странах, вступивших в ЕС, до вступления в силу Регламента REACH и относятся к «заявленным» веществам4, однако не соответствуют определению «полимер» в соответствии с Регламентом REACH при условии, что производитель или импортер ЕС может документально подтвердить этот факт.

В отличие от регистрации предварительная регистрация будет осуществляться бесплатно.

Для веществ, прошедших предрегистрацию, предоставляются расширенные сроки для проведения регистрации, а также доступ к Форумам по обмену информацией о веществах (SIEF – Substance Information Exchange Forums).

Форумы (SIEF) позволят участникам совместно использовать данные о веществах в целях регистрации, сократить количество испытаний на позвоночных животных, а также снизить затраты на их проведение. В ходе обмена информацией также предполагается достижение консенсуса по вопросам классификации и маркировки веществ, регистрируемых разными производителями.

Форумы (SIEF) начали действовать с января  2009 г.  Для каждого вещества  создан отдельный Форум (SIEF).

        Поставку в ЕС «известных» веществ, прошедших предварительную регистрацию в указанный период, можно осуществлять до наступления соответствующих предельных сроков регистрации, установленных Регламентом REACH (2010, 2013, 2018гг.).

По единогласному решению Комитета государств-членов Европейское химическое агентство (ECHA) внесло 8 химических веществ высокой степени опасности (SVHC) в список веществ-кандидатов на получение разрешения. Компаниям рекомендуется проверить их возможные обязательства, связанные с включением данных веществ в список веществ-кандидатов. Данные обязательства могут распространяться на вещества как таковые, а также на вещества, входящие в состав смесей или изделий  [13] (Приложение Д).

Акционеры ЗАО «Белорусская калийная компания» – РУП «ПО «Беларуськалий» (Беларусь) и ОАО «Уралкалий» (Российская Федерация) - в конце октября 2008 г. успешно завершили предусмотренную европейским регламентом REACH предварительную регистрацию хлористого калия как химического вещества, которое составляет основу калийных удобрений, поставляемых в страны ЕС.

Европейский регламент безопасности химической продукции REACH (Registration, Evaluation, Authorisation and Restriction of CHemicals – «Регистрация, оценка, разрешение и ограничение применения химических веществ»), вступивший в действие 1 июня 2007 г., регулирует производство, размещение на рынке и использование химической продукции на территории стран Европейского Союза. Сфера применения REACH распространяется также на деятельность компаний третьих стран, осуществляющих экспортные поставки своей продукции на европейский рынок.

Контроль над реализацией требований REACH осуществляет Европейское химическое агентство (ЕХА), расположенное в Хельсинки.

Цель REACH – внедрение новых технологий в химическую промышленность европейских стран и повышение ее конкурентоспособности, ограничение производства и импорта вредных и опасных веществ, охрана здоровья и труда населения, защиту окружающей среды. Регистрация в REACH означает раскрытие достоверной информации о химическом веществе, без чего оно не будет разрешено для производства, импорта, продажи и использования на территории стран Европейского Союза.

Предварительная регистрация калия хлористого в составе калийных удобрений, поставляемых в ЕС акционерами БКК, была осуществлена при посредничестве бельгийской компании «CIBA N.V.», выполняющей функции их «единственного представителя» в регионе. «Единственный представитель», согласно системе REACH, – это европейская компания, назначаемая производителем химических веществ из страны, не входящей в ЕС, для выполнения процедуры регистрации от лица этого производителя.

Произведенная предварительная регистрация позволит БКК продолжить экспортные поставки в страны ЕС после 1 января 2009 г.

Заметный вклад в успешное прохождение этого этапа на пути к полноправному присутствию химической продукции РУП «ПО «Беларуськалий» и ОАО «Уралкалий» на европейском рынке внесли специалисты БКК, которые в настоящее время в тесном сотрудничестве с рабочими группами на предприятиях-акционерах ведут работу по прохождению полной регистрации, подлежащей завершению к 2011 г.

Регистрация химических веществ. Расширенные сроки проведения регистрации будут применяться в зависимости от объема производимых или импортируемых веществ в год на одного производителя или импортера. Таким образом, вещества объемом от 1000 т и более, а также вещества, представляющие особую опасность (канцерогенные, мутагенные и токсичные для репродуктивной системы:

o  объемом от 1 т и более, а также токсичные для водной среды – объемом от 100 т и более), должны пройти регистрацию до 1 декабря 2010 г.;

o  вещества объемом от 100 до 1000 т – до 1 июня 2013 г.;

o  вещества объемом от 1 до 100 т – до 1 июня 2018 г. (рисунок 3).

REACH сроки правильно  

Рисунок 3 – Регистрация химических веществ

Регистрации подлежат только химические вещества (как таковые в составе препаратов или в изделиях), за исключением ряда веществ, выведенных из области применения регламента. Препараты и изделия как таковые не регистрируются.

Регистрация осуществляется производителями или импортерами, т. е. последующие пользователи (downstream users) регистрацию провести

Похожие материалы

Информация о работе