[140] Что касается импорта мясной продукции, то Россия отстояла право сохранить квоты.[141] Вопрос об интеллектуальной собственности был снят американской стороной.[139]
Тогда же было достигнуто соглашение об отмене поправки Джексона-Вэника.[123] Министр торговли США Карлос Гутьеррес тогда заявлял:[124]
Членство России в ВТО невозможно, если поправка не будет отменена. Это может случиться в ближайшее время, администрация США уже дала на это своё согласие.
Однако в начале 2007 года американский представитель в ВТО Сюзан Шваб сообщила, что США не готовы к отмене поправки в связи с тем, что Россия медлит со вступлением в ВТО.[142] Позиция США по вопросам интеграции России в ВТО не всегда определялась сугубо экономическими факторами. Так, в 2008 году высказывания американских политиков давали основания прогнозировать осложнение процедуры вступления из-за участия российских войск в вооружённом конфликте в Южной Осетии.[143][144][87] Российские эксперты полагали также, что США ждёт от РФ уступок по иранскому вопросу в обмен на членство в ВТО.[145][146][147]
Консультации с США в очередной раз объявлены завершёнными в октябре 2010 года, когда министр финансов Алексей Кудрин заявил, что «Россия и США сняли все вопросы по ВТО».[11]
Изначально Грузия оказалась второй после Киргизии страной, с которой России удалось прийти к соглашению по всем вопросам. Протокол об окончании двусторонних переговоров был подписан в 2004 году.[148][149] Однако после этого грузинская сторона дважды тормозила процесс вступления России в ВТО. В 2006 году это государство отозвало свою подпись в ответ на эмбарго на импорт грузинского вина и боржоми. В истории ВТО это стало первым прецедентом возобновления уже завершённых переговоров.[150]
Стабилизируя ситуацию, Россия согласилась на отмену транспортных и визовых ограничений в отношении Грузии и обещала рассмотреть возможность возобновления ввоза грузинских товаров.[151] Ещё одним спорным вопросом оставался таможенный режим на границах на тот момент непризнанных республик Абхазии и Южной Осетии. Однако обсуждение этого вопроса в 2008 году Грузия бойкотировала, протестуя против наметившегося сближения России с мятежными регионами, которые Грузия считает частью своей территории.[149][151][152]
В конце 2010 года Грузия по-прежнему возражала против вступления России в ВТО,[153][154] но не воспользовалась правом вето официально[155] и выражала готовность к диалогу.[156] Глава совместной Торгово-промышленной палаты Швейцарии, России, Украины, Казахстана, Киргизии, Белоруссии и Молдавии Ги Меттан в швейцарской газете Le Temps отмечал в декабре 2010 года:[157]
Можно догадаться, что проблема носит некоммерческий характер, …это чисто политическая проблема. […] Исход будет зависеть от способности европейцев и американцев образумить режим в Тбилиси. Заинтересованность западных фирм в торговле с Россией гораздо сильнее желания оказывать финансовую и моральную поддержку крайне спорному режиму.
Эксперт указывал, что с правовой точки зрения ВТО может и пренебречь грузинским вето, так как для вступления достаточно голосов двух третей стран-членов ВТО, однако организация до сих пор всегда придерживалась принципа консенсусного согласия всех членов, начиная с Рабочей группы. Проблема крылась в том, что Грузия как раз входила в состав этой Рабочей группы.
«Но есть и очень элегантный способ выйти из этого тупика», — заявлял Ги Меттан. Для этого Грузия должна была самостоятельно покинуть Рабочую группу — в таком случае Россия смогла бы довести процесс до конца, а Грузия сохранила бы лицо, продолжая отстаивать свою политическую точку зрения сколь угодно долго, но не влияя на реальное принятие очевидного решения.[157]
Проблема решилась осенью 2011 года, когда под нажимом Евросоюза[158] и при посредничестве Швейцарии Грузия согласилась пустить Россию в организацию. Таким образом, 18 ноября 2011 года, когда Саакашвили утвердил
Уважаемый посетитель!
Чтобы распечатать файл, скачайте его (в формате Word).
Ссылка на скачивание - внизу страницы.
