Государственное и муниципальное управление в системе наук. Объект, предмет, цель изучения административного управления

которые разрабатываются как часть политической науки, управления экономикой, правоведения, социологии, других общественных наук. Между тем наука государственного управления и административная наука – ее составляющая, хотя и является своеобразным научным перекрестком, имеет: 1) собственную методологию; 2) определенный предмет изучения; 3) понятийный аппарат; 4) ставит своей целью постоянное совершенствование системы государственного управления.

Административная наука представляет собой общественную науку, изучающую государственную и муниципальную администрацию, процессы ее деятельности и управляющего воздействия на общество.

Объектом исследования является государственный аппарат, различные подразделения государственных и муниципальных органов публичной власти, процессы административного управления и отношения в административной сфере.

Цель административной науки – выработать рекомендации по рациональной организации и повышению эффективности деятельности администрации органов публичной власти.

1.  Государственное и муниципальное управление в системе наук.

Важнейшими особенностями государственного и муниципального управления как науки являются:

1) междисциплинарный характер знания, представленного в государственном и муниципальном управлении. Эта наука сформировалась и развивается на стыке различных областей знания — философии, этики, политологии, права (прежде всего, административного), социологии, теории организации, психологии, кибернетики, теории систем и иных общественных, естественных и технических наук;

2) практическая направленность государственного и муниципального управления. Научные результаты, полученные в этой области знания, всегда находят применение в практике не требуя промежуточных стадий исследовательской работы, связанных с поиском сфер их практического использования и внедрения;

3) обусловленность проблематики государственного и муниципального управления потребностями повышения эффективности совместной деятельности людей в обществе и государстве в рамках государственного аппарата, а также новыми социальными идеями, получающими распространение в обществе (связанными с экологией, образом жизни, отношениями между странами, между различными конфессиями, этническими группами и т.д.);

4) двойственность источника формирования и развития государственного и муниципального управления. С одной стороны, это собственно научно-исследовательская деятельность, а с другой научное обобщение практического опыта в сфере государственного и муниципального управления.

Целью государственного и муниципального управления как науки является преодоление противоречий, возникающих в процессе совместной деятельности людей, в частности,  между:

·  потребностью в совместной деятельности людей, во взаимодействии и сотрудничестве социальных организаций и наличием у них мотивов и целей различной (иногда противоположной) направленности;

·  традиционными целями функционирования государства (муниципального образования) и тенденциями изменения окружающей среды, а также разнообразными новыми социальными идеями;

·  увеличением масштабов задач, которые ставит жизнь, размерности решаемых государством (муниципальным образованием) задач и требованием снижения издержек на государственное