Правова основа та організаційно-тактичні підстави взаємодії підприємницьких структур та їх служб з державними органами виконавчої влади по забезпеченню безпеки

Правова основа та організаційно-тактичні підстави взаємодії підприємницьких структур та їх служб з державними органами виконавчої влади по забезпеченню безпеки.

Як показує світовий досвід, забезпечення економічної безпеки - це гарантія незалежності країни, умова стабільності й ефективної життєдіяльності суспільства, досягнення успіху. Це пояснюється тим, що економіка являє собою одну з життєво важливих сторін діяльності суспільства, держави й особистості, і, отже, поняття національної безпеки буде порожнім словом без оцінки життєздатності економіки, її міцності при можливих зовнішніх і внутрішніх загрозах. Тому забезпечення економічної безпеки належить до числа найважливіших національних пріоритетів.

Економічна безпека традиційно розглядається як найважливіша якісна характеристика економічної системи, що визначає її здатність підтримувати нормальні умови життєдіяльності населення, стійке забезпечення ресурсами розвитку народного господарства, а також послідовну реалізацію національно-державних інтересів.

Цілі забезпечення підприємницької діяльності випливають з головних напрямків діяльності підприємства, потенційних і реальних загроз зовнішнього і внутрішнього характеру економічному стану фірми і реалізації її основного життєвого інтересу — одержанню стабільного прибутку. Цілями забезпечення безпеки підприємницької діяльності є:

o  усунення зовнішніх і внутрішніх загроз економічному добробутові фірми;

o  забезпечення сприятливих умов реалізації основних інтересів, закріплених у їхніх установчих документах.

Задачі забезпечення безпеки підприємницької діяльності:

o  забезпечення реалізації законних прав і інтересів банку, фірми, співробітників;

o  збереження інтелектуальної і матеріальної власності підприємницьких структур;

o  своєчасне виявлення реальних і потенційних загроз життєво важливим інтересам підприємницьких структур;

o  розкриття внутрішніх причин і умов, що сприяють нанесенню підприємницьким структурам, їхнім співробітникам матеріального, психологічного й іншого збитку.

Проблема взаємодії служб безпеки банків і фірм із державними правоохоронними органами є дуже серйозною і значною мірою ще не вирішеною. Як відзначають самі підприємці підтримка служб безпеки підприємств із боку державних правоохоронних органів є слабкою.  Оскільки державні і муніципальні підприємства складають лише 1/3 частину всіх підприємств України, а всі інші є комерційними, зовсім очевидно, що проблема безпеки останніх є загальнонаціональною.

В умовах побудови ринкової економіки в Україні необхідно створити систему забезпечення безпеки підприємницької діяльності відповідно до світової практики. Поки система забезпечення безпеки підприємницької діяльності державними структурами в Україні відсутня. У цих умовах боротьба служб безпеки  фірм з організованою злочинністю, що набирає силу, не може бути ефективною і внаслідок названої причини під контролем мафії знаходиться близько 85 % комерційних структур. Виключення складають лише підприємства, що займаються охоронним бізнесом або працюють під захистом державних правоохоронних органів. Вищенаведені цифри свідчать про досить загрозливе положення в забезпеченні безпеки підприємницької діяльності з боку державних правоохоронних органів.

Разом з тим з 2000 р. координація діяльності і взаємодія служб безпеки і правоохоронних органів почала реалізовуватися в конкретних формах.

Суб'єкти забезпечення безпеки підприємницької діяльності можуть взаємодіяти з правоохоронними органами і спеціальними службами по наступних основних напрямках:

o  інформування про виявлені загрози безпеки України;

o  повідомлення про факти підготовлюваних, вчинюваних або вчинених злочинів;

o  надання сприяння в затримці осіб, підозрюваних у здійсненні злочину, а також розшуку осіб, що ховаються від органів дізнання, наслідки або судна, що ухиляються від кримінального покарання.

Надання інших видів сприяння правоохоронним органам і спеціальним службам повинно здійснюватися на договірній (оплатній) основі.

При взаємодії із суб'єктами забезпечення безпеки підприємницької діяльності правоохоронні органи і спеціальні служби вправі:

o  надавати інформацію про загрози безпеки суб’єктам підприємницької діяльності;

o  надавати консультативну і правову допомогу;

o  сприяти в розробці заходів для захисту комерційної таємниці;

o  сприяти в підготовці кадрів.

Порядок і форми взаємодії правоохоронних органів і спеціальних служб повинні визначатися відомчими нормативними актами й у межах повноважень, наданих їм законодавчими актами про ці органи.

Служби безпеки підприємств при необхідності координують свою діяльність і взаємодію на основі укладених договорів. Цей процес містить у собі обмін інформацією, спільне планування по окремих напрямках діяльності і питанням взаємного використання наявних сил і засобів, спільне проведення заходів.

Функціями служби безпеки підприємства повинні бути:

o  організація взаємодії між службами безпеки вітчизняних і закордонних підприємств і міжнародних організацій в області попередження і виявлення господарських злочинів;

o  надання сприяння правоохоронним органам України  в одержанні інформації про факти фінансового шахрайства, «відмивання» грошей, появи фальшивих грошових знаків і інших злочинів;

o  поширення передового національного і закордонного досвіду в області захисту від злочинних зазіхань;