Конституционное право – ведущая отрасль права. Понятие и основы теории конституционализма. Создание и развитие советской конституции. Институт гражданства. Институт конституционного контроля, страница 9

Одни учёные под избирательной системой понимают совокупность фактических общественных отношений, возникающих в процессе организации и проведения выборов, а также осуществления взаимоотношений между избирателями и депутатами. Другие под избирательной системой понимают порядок определения результатов выборов. Такой важный институт сводится к технико-процедурным нормам. В зависимости от порядка определения результатов выборов избирательные системы подразделяются на: 1) мажоритарную; 2) пропорциональную.

При мажоритарной системе избранным считается тот кандидат, который набрал установленное законом большинство голосов. Известны три разновидности методов подсчёта голосов по мажоритарной системе: 1. относительное; 2. абсолютное; 3. квалифицированное большинство.

Система относительного большинства. Здесь победившим считается тот кандидат, который набрал голосов больше, чем каждый из его соперников в отдельности. Метод абсолютного большинства состоит в том, что победившим считается кандидат, набравший абсолютное большинство голосов (50%+1%). Мажоритарная система квалифицирующего большинства требует от победителя получения большинства голосов, существенно превышающего ½, ¾ и т.д.

В основу пропорциональной системы положен принцип пропорциональности между количеством голосов, отданных за партию, и полученных ею мест в парламенте или органах местного самоуправления.

Избирательная система представляет собой совокупность юридических норм, устанавливающих принципы, на основе которых осуществляется выбор, права граждан выбирать и быть избранными, ответственность депутатов и др. выбранных лиц за свою деятельность перед избирателями, порядок организации и проведения выборов, регулирование отношений, возникающих в процессе формирования органов государственной власти, осуществление взаимоотношений избирателей с депутатами и иными избранными ими лицами.

Избирательное право – это совокупность юридических норм, закрепляющих право граждан избирать и быть избранным в органы государственной власти, а также право отзыва избранных лиц, не оправдывающих их доверия.

Пассивное избирательное право – это возможность быть избранным; быть депутатом палаты представителей может быть только лицо, достигшее 21 года.

2. Принципы избирательной системы РБ.

Под принципами избирательной системы следует понимать основополагающие, руководящие начала, идеи, положенные в основу формирования выборных органов государственной власти. Конституция и избирательный кодекс называют 4 основных принципа избирательной системы РБ: 1) Всеобщее избирательное право; 2) Равное избирательное право; 3) Прямое избирательное право; 4) Тайное голосование.

Подразумевается, что принципами избирательной системы являются добровольность участия граждан в выборах без всякого принуждения. Принцип всеобщности в выборах выражается в том, что право избирать и быть избранными предоставляется всем гражданам, образующим избирательный корпус (электорат). В выборах не участвуют граждане, признанные судом недееспособными; содержащиеся по приговору суда в местах лишения свободы; лица, в отношении которых избрана мера пресечения – содержание под стражей.

Организация и порядок проведения выборов в РБ.

Организация проведения выборов начинается с составления списков избирателей. В них включаются все граждане РБ, обладающие на день голосования избирательным правом. Они составляются участковой избирательной комиссией отдельно по каждому избирательному участку. Список избирателей представляется для всеобщего ознакомления не позднее, чем за 30 дней до дня выборов.

Очередные выборы в Национальное собрание РБ, в местные советы назначает президент РБ не позднее 4-х месяцев до окончания срока полномочий. Внеочередные выборы назначаются президентом и проводятся в течение 3-х и одного месяца со дня досрочного прекращения их полномочий. Для проведения выборов президента, депутатов и проведения референдумов образуются: избирательные округа, участки для голосования с числом не менее 20 и не более 3-х тысяч избирателей.