государства и права, оно тесно связано с другими правовыми отраслями и юридическими дисциплинами.
С принятием Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) осуществляется новый этап реформирования местного самоуправления, четвертый за последние пятнадцать лет. Его ключевые положения направлены на изменение принципов территориальной организации местного самоуправления, установление обязательного формирования муниципальных образований на двух территориальных уровнях — в поселениях и муниципальных районах с разграничением за каждым уровнем присущих ему полномочий по решению вопросов местного значения, а также переданных государственных полномочий, уточнение финансово-экономических основ местного самоуправления, которые будут строиться на принципах, создающих стабильные долговременные условия для формирования местных бюджетов и дифференциации уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований. Это позволит создать во всех субъектах Федерации единую систему местного самоуправления, реально приблизить местную власть к населению за счет воссоздания впервые после 1993 года почти в 12 тысячах городских и сельских поселениях представительных органов и местных администраций муниципальных образований. В этом отношении Федеральный закон представляет собой существенный прорыв, несущий в себе значительный потенциал, умелое использование которого позволит организовать в стране реальное и подлинно современное местное самоуправление.
Учебно-методические материалы призваны помочь слушателям в самостоятельной работе по изучению основных институтов муниципального права на основе рекомендуемых федеральных законов и иных нормативных актов, а также специальной юридической литературы.
Основными учебными пособиями по курсу являются учебники: «Муниципальное право: Учебник для высших учебных заведений», изд. 3-е, перераб., / Под ред. Ю. А. Дмитриева». - М.: Изд-во Эксмо, 2005. – 1200 с.; Пылин В.В. “Муниципальное право – СПб.: Изд-во СПбГПУ. 2005. – 828 с.
Тема 1 (лекция). Муниципальное право как отрасль права и науки. Местное самоуправление как основа конституционного строя
План лекции.
Понятие и содержание муниципального права и науки муниципального права: субъекты муниципально-правовых отношений, источники муниципального права и науки муниципального права.
Понятие и система местного самоуправления. Реформа местного самоуправления. Правовая база местного самоуправления. Права граждан на осуществление местного самоуправления.
Территориальные правовые основы местного самоуправления. Изменение границ и преобразование муниципальных образований.
Методические указания и рекомендации по изучению темы.
Изучение раздела “Понятие и содержание муниципального права” следует строить на основе знаний, полученных при изучении теории и истории государства и права. Как и любая отрасль права, муниципальное право имеет свой предмет. Уяснение его необходимо для того, чтобы выявить специфику правового регулирования, а значит - составить представление о содержании, назначении и целях данной
Уважаемый посетитель!
Чтобы распечатать файл, скачайте его (в формате Word).
Ссылка на скачивание - внизу страницы.
