Учебная программа дисциплины "История государственного управления и государственной службы в России" (Учебно-тематический план дисциплины. Контрольные вопросы для подготовки к тестированию), страница 3

Древняя Русь как раннефеодальная монархия (вторая половина IX - середина XII вв.). Ее институты управления: великий князь, вече, княжеский совет. Роль вече как высшего органа власти. Становление великокняжеской власти как главного института государственного управления. Роль в управлении княжеской дружины, народного ополчения, общины. Формирование структуры госуправления в X-XI вв.: смена системы «военной демократии» десятичной. Принцип передачи власти и расширение функций Великого князя. Великокняжеская власть и аппарат управления (тиуны, тысяцкие, соцкие, десяцкие, посадники). Роль феодального княжеского совета (княжи мужи и старцы градские, бояре) в управлении Древней Русью. Система сбора дани, податей, налогов. Кормление – финансовая основа содержания аппарата местного управления (наместники и волостели). Удельная система и съезды князей. Обычай и традиция – первоначальная основа управления. «Русская правда» - первый свод Законов Древнерусского государства.

Управление в русских землях в условиях феодальной раздробленности и вассальной зависимости от Золотой Орды (середина XII- XV вв.). Изменение статуса великого князя и удельных князей. Роль общерусских и земельных съездов. Оформление двух форм государственного устройства и соответствующих типов управления в них: 1) феодальные княжества – монархии (Владимиро–Суздальская, Галицко–Волынская и другие земли) и 2)боярские республики (Новгородская и Псковская земли). В княжествах – монархиях переход от десятичной к дворцово-вотчинной системе управления, ее содержание и особенности. Состав дворцовой княжеской администрации, княжеской думы, их правовой статус. Роль и место бояр-вотчинников в управлении. В боярских республиках статус вече как высшего, законодательного органа власти. Место князя, посадника, тысяцкого, епископа (владыки) в  системе управления. Роль в управлении Совета господ и его состав. Значение выборного начала в системе центрального и местного управления вечевых республик. Особенности государственности Руси, управления страной в условиях вассальной зависимости от Золотой Орды. Начало объединения русских земель вокруг Москвы. Удельные князья и система дворцового управления. Соединение дворцового управления с государственным как характерная черта управления в княжествах. Усиление роли Московского княжества в  объединение русских земель в единое централизованное государство.

Методические указания и рекомендации по изучению темы.

При изучении вопросов темы обратите внимание на такие понятия и их содержание, как: «военная демократия», десятичная и дворцово-вотчинная системы управления, вече, князь, великий князь, удельный князь, княжи мужи, старцы градские, дружина князя, княжеский совет, княжа дума, боярин-вотчинник, наместник, посадник, кормление, лествичная система, Оспода (Совет господ), кончанское и уличанское вече, степенный и старый посадник, тысяцкий, пятина, волость, пути, введенный и путный бояре, баскак, «выход», ярлык, вечевой и думной дьяки.

Вопросы для самоконтроля..

1.Назовите этапы становления государственности в Древней Руси (IX-XII вв.)

2. В чем сущность норманнской теории и кто ее авторы?

3. Каким был механизм управления в Древней Руси и какое место в нем занимал великий князь?

4.Чем система государственного устройства и управления Новгородской республикой в XII-XV вв. отличалась от системы управления древними русскими землями – княжествами?

5. Как вассальная зависимость русских земель от Золотой Орды отразилась на управлении ими?

6. Какие факторы способствовали государственному возвышению Москвы? Когда начался и завершился этот процесс?

Литература и источники по теме.

Александров Д.Н. Очерки по истории княжеской власти и соправительства на Руси в IX -  XV вв. – М.: 1995.

Власов Ю.Н. Государство и право Киевской Руси: становление политико-правовых отношений.– М.: 1999.

Высшие органы государственной власти и управления России. IX – XX вв. Справочник/ Под общ. ред. А.С. Тургаева. – СПб.; 2000. с. 3-34.

Вернадский Г.В. Монголы и Русь. – М., Тверь: 2001.