Задача о введении на территории Чеченской республики чрезвычайного положения во время выборов. Задача об ограничении деятельности СМИ

Тема 5 задачи 1, 3,5, 6, 9, 10, 11, 12, 15, 18

Не решены 2, 4, 7, 8, 13, 14, 16, 17

Тема 5 Задача 1

Фактически на территории Чеченской республики существовало чрезвычайное положение. Это обосновывается тем, что согласно ст. 3 ФКЗ о чрезвычайном положении наличие таких обстоятельств, как  массовые беспорядки или деятельность незаконных вооруженных формирований, что непосредственно и имело место быть на данной территории и создавало угрозу для граждан и конституционного строя РФ, является основанием введения чрезвычайного положения.

В период действия чрезвычайного положения не могут ограничиваться права, которые перечислены в ст. 56 КРФ. Исходя из этого, а также из положений ФКЗ о ЧП можно сказать, какие права подлежат ограничению:

• право на участие в выборах и референдуме граждан РФ
• свобода печати и других СМИ
• право на проведение собраний, митингов и демонстраций, шествий и пикетирования, а также иных массовых мероприятий
• свобода передвижения
• право на свободный въезд и выезд

Несмотря на фактическое наличие обстоятельств, при которых вводится ЧП, нельзя говорить о том, что для этого есть юридические основания, поскольку Уполномоченный по правам человека должен обратиться в государственные органы, однако сам он не может действовать и реализовывать тем самым полномочия, в данном случае, Президента РФ, т.к. именно Президент РФ в соответствии со ст. 88 КРФ вводит ЧП на территории РФ. Однако УПЧ может подавать жалобу в суд, но она не должна быть удовлетворена.

Кроме того, надо отметить также, что ЦИК должно было обратиться в правоохранительные органы во время нарушения прав при проведении выборов. Оно же, напротив, бездействовало.

Специфика ст. 32 КРФ состоит в том, что данное право – избирать и быть избранным – принадлежит только гражданам РФ – реализовать свое право.

Однако в данном случае при проведении выборов были созданы искусственные барьеры, которые фактически нарушают принципы законодательства «Об избирательных правах» от 12 июня 2002 года, заложенные в статье 3 закона «ОБ ОСНОВНЫХ ГАРАНТИЯХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ…»

Гражданин Российской Федерации участвует в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Гражданин Российской Федерации участвует в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Участие гражданина Российской Федерации в выборах и референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах и референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

Тема 5 Задача 3

Требование Саниатуллиной и другого жителя Уфы являются необоснованными, поскольку, как заявил МВД РФ, осуществление прав не должно ущемлять прав других лиц, в целях обеспечения безопасности которых и установлена паспортная система. Паспортная система и особые правила, предусматривающие запрет фотографироваться в головных уборах установлены исключительно для обеспечения прав граждан, а также безопасности их самих, и самого государства в целом.

В данной задаче нельзя полностью разрешить ношение головных уборов. А потому следует сказать, что ВС РФ должен был конкретизировать свое решение