Финансовое право состоит из определенных норм.
- это установленные РФ, субъектами РФ, муниципальными образованиями, общее правило поведения, обеспеченное мерами государственного принуждения, в сфере формирования, распределения, использования денежных фондов.
Обладает общими и специальными признаками.
Общие:
1. Нормы всегда исполняет государство и его исполнение всегда обеспечивается его принудительной силой.
2. Норма-это правило поведения общего характера, обращенное ко всем участникам регулирования его общественного отношения
3. Норма возлагается на участников общественного отношения, юридическая обязанность и предоставление субъектов права
Специфические:
1. Финансово-правовые нормы отличаются от других норма права своим целевым назначением (регулирование отношений в сфере формирования, распределения, использования фондов денежных средств)
2. Форма реализации публичных интересов
3. Финансово-правовая норма защищает интересы государства, содержит категоричное содержание. Строго направленный императив, исключающий договорные отношения участников отношения.
4. Финансово-правовые нормы специфически применяют санкции
5. Финансово-правовая норма всегда выражается в форме финансово-правового акта.
Структура финансово-правовой нормы:
1. Гипотеза (обязательность, определенность, многосложность)
2. Диспозиция
3. Санкция: меры принуждения, применяемые к нарушителям финансового законодательства.
- всегда выражена в денежной форме (пени и штрафы)
-правовосстановительный характер (пени) и карательный (штрафы)
-средства получаемые от применения финансовой санкции, зачисляются в соответствующий бюджет.
Не находятся в одной статье нпа, а разбросаны по нему.
Классификация финансово-правовых норм:
В зависимости от функции права:
1. Регулятивные (призваны регулировать общественные отношения. Делятся на обязывающие, запрещающие и уполномочивающие)
2. Охранительные
3. Специальные нормы
-общие нормы
-нормы-дефиниции (закрепляет понятия)
-нормы-принципы
-оперативные (которые регулируют порядок вступления в силу отдельных нпа)
По объему действия:
1. Общие (регулирует большой круг общественных отношений)
2. Специальные (регулируют конкретный вид отношений)
По времени действия:
1) Общие (принимаются на неопределенный срок)
2) Временные (действуют на протяжении определенного периода времени)
По территории действия:
1) Действуют на территории РФ
2) Субъекта РФ
3) Муниципального образования
По содержанию:
1) Процессуальные
2) Материальные
По субъектам, издающим нормы:
1) Законы и подзаконные акты
2) Нормы гос и муницип
3) Нормы представительных и исполнительных органов
По предмету правового регулирования:
1) Бюджетные
2) Налоговые
3) Страховые
4) Валютные
5) Кредитные
6) Расчетные
От деления на отрасли:
1) Общей части
2) Особенной части
Действие во времени, пространстве и по кругу лиц
Во времени – норма начинает действовать с момента вступления в силу и до момента отмены.
Вступает в юридическую силу по основаниям:
1) По истечению определенного срока после официального опубликования
Регулируется ФЗ от 14.07.94 «о порядке опубликования и вступления в юридическую силу ФКЗ, ФЗ, актов палат федерального собрания».
Все остальные акты вступают в силу в соответствии с указом президента РФ от 23 мая 1996 года.
Вступление в юридическую силу по истечении 10 дней с момента опубликования.
Акт президента: по истечению 7 дней после опубликования
Акт федерального органа исполнительной власти по истечению 10 дней после опубликования.
Иной порядок установлен для актов налогового законодательства (статья 5 НК РФ)
Акты вступают в силу по истечении 1 месяца после их официального опубликования, но не ранее 1го числа нового налогового периода.
Акты о сборах вступают в силу по истечении 1 месяца.
Акты, устанавливающие новые налоги, либо новые налоговые ставки, вступают в силу с 1го января года, следующего за годом принятия данной нормы.
2) С момента ее подписания либо официального опубликования.
Норма прекращает свое действие:
-в случае истечения срока действия
-в случае отмены нормы
-в случае замены нормы иной нормой, регулирующей те же отношения
В пространстве: на той территории, субъектом которой норма принята.
По кругу лиц: осуществляется на основе принципов:
1) Принцип территориальности
2) Принцип резидентства
1- Федеральные нормы распространяются на всех лиц, находящихся на территории РФ
-территориальные: субъекта РФ
-местное самоуправление (акты) – лица, проживающие на территории муниципального образования
2 - резидентами являются лица, постоянно проживающие на территории РФ, не менее 183 дней в году
-несут ответственность по законодательству РФ и обязаны платить налоги
Не резиденты, проживают менее 183 дней в году. Обязанности несут по законодательству РФ, если получают доходы от источников, находящихся на территории РФ.
Финансово-правовые отношения.
Понятие
-это урегулированные нормами финансового права общественные отношения в области финансовой деятельности, стороны которых наделены субъективными правами и на них возлагаются юридические обязанности по распределению и использованию денежных фондов.
Особенности:
-финансово-правовые отношения возникают при реализации финансово-правовых норм, реализуется воля государства на обладание финансовыми ресурсами.
-форма реализации публичных интересов
-присущ имущественный характер, т.к они возникают по поводу финансовых ресурсов
-это отношения власти, т.к одной из сторон в них всегда выступает государство либо муниципальное образование в лице уполномоченных органов.
Субъекты:
1) Общественные территориальные образования
2) Органы государственной власти и МСУ
3) Коллективные субъекты (учреждения)
4) Индивидуальные субъекты (резиденты и предприниматели без образования юридического лица)
Объект:
Уважаемый посетитель!
Чтобы распечатать файл, скачайте его (в формате Word).
Ссылка на скачивание - внизу страницы.