Общая характеристика вещных прав лиц, не являющихся собственниками: понятие, виды, отличия от права собственности, субъекты, объекты, содержание, страница 2

Объекты: имущество собственника, закрепленное за этими организациями. Объектами права оперативного управления для казенного предприятия является только государственное или муниципальное имущество, т.е. имущество, относящееся к публичной праве собственности, а объектами учреждений имущество физических лиц, если учредитель физическое лицо; имущество юридических лиц, если учредитель юридическое лицо; государственное или муниципальное имуществе, если учредитель ППО.

Содержание: формально содержание права оперативного управления определяется через перечень полномочий = владение пользование и распоряжение. Отсутствует закон о учреждениях, зато существует масса законов которые регламентирует поведение и деятельность учреждений ( Закон об Автономных учреждений, Бюджетный кодекс (деятельность бюджетных учреждений), Бюджеты (правила, которые регламентируют деятельность бюджетных учреждений)).

Пределы осуществления:

Пределы владения: Учреждения и казенные предприятия непосредственно владеют своим имуществом. Собственник может изъять имущество при наличии следующих условий: только то, что сам предоставил или профинансировал/учитывается характер использования этого имущество - можно изъять только то, что не используется, или используется не по назначению.

Пределы использования: только по поставленным целям. + организации не только обязаны использовать имущество в поставленных целях, но и должны выполнять планы собственника. Собственник сам непосредственно не использует это имущество, однако задает рамки этого использования.

Пределы осуществления правомочий распоряжения для казенного предприятия:

• 1ый режим -казенное предприятие не может распоряжаться имуществом, необходимым для выполнения поставленных задач.
• 2ой режим - режим согласия собственника - действует всегда, если не установлено иное.
• 3ий режим - режим самостоятельного распоряжения готовой продукцией.

Пределы осуществления правомочий распоряжения для учреждений:

• 1ый режим - Для целей организации решения вопроса о распоряжении имущества все учреждения делятся на частные и бюджетные. Общее в них то, что их финансирует собственник. Учреждениям частным и бюджетным запрещается распоряжаться имуществом, предоставленным собственником, либо приобретенным на средства собственника. Собственник тоже не может распоряжаться таким имуществом, только изъят:) Кто может распоряжаться законодатель еще не решил (уже 2ой десяток лет решает:)).
• 2ой режим - режим самостоятельного распоряжения без согласия собственника. Такой режим касается имущества, которое приобретено на доходы от разрешенной собственником деятельности.
• 3ий режим - режим имущества, которое учреждение получает в порядке благотворительности. Закон его не определяет!

Пределы распоряжения имущество автономных учреждений (разновидность ГУПов и МУПов). В отличии от бюджетных учреждений собственник не обязан финансировать такие учреждения. 3 режима распоряжения:

·  1 - нельзя распоряжаться имуществом, которое лишает их возможности продолжить свою уставную деятельность.

·  2 режим - режим распоряжения с согласия собственников. Он касается имущества, названного в статье 3 закона об автономных учреждениях. Объекты, попадающие под действие этого режима: недвижимое имущество и особо ценное движимое имущество, предоставленное собственником или приобретенное на средства собственника.

·  3 режим - свободное распоряжение по отношению ко всему остальному имущества. Собственник контролирует и предъявляет требования, в том числе в судебном порядке.

62. Гражданско-правовые способы защиты прав собственности и иных вещных прав: понятие, виды, общая характеристика.

Гражданско-правовые способы защиты вещных прав - это меры, предусмотренные нормами ГП на случай нарушения права собственности и иных вещных прав. Выбор мер - задача потерпевшего.

Удачной классификации способов защиты вещных прав доктрина не дает. Традиционная и всеми критикуемая классификация основана на 2х основаниях - вид нарушенного права и характер правонарушения:

1. Вещно-правовые способы защиты.

2. Обязательственно-правовые способы защиты.

1. Вещно-правовые способы защиты применяются, когда вещное право нарушено в качестве абсолютного права. Это означает, что к моменту нарушения между обладателем вещного права и нарушителем существовали только абсолютные правоотношения по поводу данной вещи.

2. Для применения обязательственно-правовых способов защиты характерно следующее: к моменту нарушения потерпевший и нарушителей находились в относительных обязательственных правоотношениях по поводу данного имущества, в рамках которых нарушитель обязан был совершать какие-то действия в отношении данного имущества (н/п ремонтировать, перевозить, сохранять и т.д.). Нарушение здесь заключается в том, что обязанная сторона либо не выполнила своих обязанностей по действию либо выполнила их ненадлежащим образом. (п.23 постановления пленума ВАС от 25.02.98 года).

В зависимости от характера нарушения эти виды различаются в следующем:

1) Для применения вещно-правовые способов защиты абсолютно необходимо, чтобы по характеру нарушения было возможно восстановление нарушенного права в натуре (предметно, вещественно, телесно возможно восстановить нарушенное право в том виде, в котором оно существовало до нарушения).

2) Для применения обязательственно-правовых способов защиты наличие такой возможности безразлично.

По характеру защиты:

1) Вещно-правовые способы защиты по своему характеру обеспечивают восстановление нарушенного права в натуре, больше они ничего не обещают.

2) Обязательственно-правовые способы защиты - это способы защиты более широкого действия, которые обеспечивают и восстановление в натуре и возмещение убытков.

-> Из-за универсализма обязательственно-правовые способы защиты применяют и тогда, когда вещное право нарушено как абсолютное право, но нельзя его восстановить в натуре. Это специальные обязательственно-правовые способы защиты.

С учётом данной особенности обязательственно-правовые способы защиты подразделяются на договорные и внедоговорные. Внедоговорные способы защиты - это те, которые рассчитаны на вышеуказанный случай.

Вещно-правовые способы защиты представлены, прежде всего, виндикационным и нигаторным исками. Однако это далеко не все из арсенала способов защиты, однако положение судебной практики содержит множество разногласий по иным способам, а мы еще слишком тупые, чтобы это изучать.

Единственный способ реализации этих способов - судебно-исковой, поэтому в их названии традиционно присутствует прибавка "иск".