Краткий курс теории руководства: Учебное пособие, страница 13

По-видимому, сегодня термин "ИТР" стал синонимом термина "работник умственного труда на производстве". По нашему мнению, производственная деятельность работников умственного труда состоит из следующих видов:

1) управление производством и руководство трудовым коллективом (мастера, начальники цехов и отделов, их заместители, директора предприятий);

2) техническое обеспечение производства (конструкторы, технологи, инженеры-исследователи);

3) создание условий для нормального функционирования производства - надзор за работающими (охрана, табельная, отчасти отдел труда и заработной платы), обеспечение материальными и трудовыми ресурсами (снабжение и отдел кадров), создание условий для эффективной деятельности всех работающих (секретари, архивариусы, бухгалтеры, экономисты и т.д.).

Таким образом, руководители занимаются управлением производством, инженеры (а в их числе и техники) - его техническим обеспечением, а служащие создают условия для нормального функционирования производства.

Деятельность инженера, по существу, неразрывно связана с техникой, там, где нет техники, нет, и не может быть инженера. Деятельность инженера — духовная деятельность, направленная на техническое применение науки.

В данном пособии управленческая деятельность рассматривается только в той ее части, которая касается управления людьми, т.е. руководства. Несомненно, что непосредственное управление людьми, в конечном счете, ведет и к управлению вещами, но, на наш взгляд, управление производством, организаторскую деятельность нельзя смешивать с деятельностью инженерной. Пока на производстве будут работать люди, а не комплексы машин, не роботы, до тех пор ими будет управлять руководитель, а не инженер.

Понимание не тождественности инженерной и управленческой деятельности привело ж тому, что в США руководителями промышленных фирм назначают, как правило, юристов, экономистов или бизнесменов по образованию. Специально подготовленные менеджеры не являются инженерами.

Руководители на производстве специализируются по следующим направлениям:

1. Линейное руководство (мастера, начальники цехов и их заместители, директора, службы - оперативно - диспетчерская и перспективного планирования). Линейные руководители и, в первую очередь, их низовое звено - мастера и начальники цехов - часто совмещают свою работу по организации производства с надзором за работающими.

2. Руководство инженерными коллективами (начальники конструкторских и технологических отделов, их заместители, начальники бюро). Эти работники в гораздо меньшей мере заняты надзором, однако много времени уделяют сочетанию управленческого и инженерного труда - оценке инженерных проектов, принятию технических решений и продуцированию идей.

3. Руководство коллективами служащих. Поскольку эти подразделения малочисленны и квалификация их сотрудников совершенно недостаточна, то руководитель вынужден и сам работать в качестве служащего, выполняя наиболее сложные, ответственные и новые работы.

В любом руководстве - будь то руководство театром, больницей или армией - мы видим сочетание двух (по меньшей мере) профессий, одной из которых будет профессия руководителя. Необходимость сочетать разные виды труда, делая это в каждом случае высоко профессионально, накладывает на руководителя дополнительные трудности. Наверное, поэтому хороших руководителей не так уж и много, и их подготовка - долгий и сложный процесс.

Пока профессия руководителя не признана, до тех пор общество не может в полной мере ее контролировать, пока руководителей не готовят специально, отбирая для обучения тех, кто наиболее способен к управленческому труду, не следует ожидать четкого и эффективного руководства. Таким образом, создание института профессиональных руководителей - важный элемент борьбы с бюрократизмом.

§ 10. Несколько слов об инженерах и служащих

"Специалист подобен флюсу; полнота его одностороння".

Козьма Прутков