Формирование сети архивов. Центральный государственный архив литературы и искусства. Центральный государственный архив кинофотодокументов

3. Формирование сети архивов

Россия начала ХХ в. была одним из немногих государств, где не была

проведена централизация архивного дела. Провести архивную реформу

удалось только после революции в 1918 г., когда был принят декрет СНК

РСФСР" О реорганизации и централизации архивного дела". С этого

момента начинается долгий процесс формирования российской архивной системы.

Декрет от 01 июня 1918 г. "О реорганизации и централизации архивного дела", подписанный В. И. Лениным, предусматривал создание Главного управления архивным делом (ГУАД или Главархив) при Наркомате просвещения РСФСР - первого в истории России органа управления централизованным архивным делом. Его основной функцией было управление Единым государственным архивным фондом (ЕГАФ), формирование и проведение единой архивной политики.

В 1920 г. был открыт Архив Октябрьской революции, в котором хранились революционные документы.

Архивы оставались в ведении Наркомпроса до 26 ноября 1921 г., когда было издано постановление Президиума ВЦИК о переводе ГУАД из Наркомпроса в ведение ВЦИК. После принятия новой Конституции РСФСР Президиум ВЦИК утвердил Положение о Центральном архиве (Центрархиве) РСФСР (30 января 1922 г.). Архивной системой вместо ГУАД стало руководить Управление Центральным архивом при ВЦИК РСФСР. В его обязанности входило общее управление, планирование и контроль в области архивного дела на территории Российской Федерации, а также прямое руководство всеми московскими и петроградскими центральными государственными архивами. Круг источников комплектования государственных архивов был сужен до правительственных учреждений.

28 января 1929 г. ВЦИК и СНК РСФСР утвердили положение об архивном управлении РСФСР. Архивные учреждения РСФСР стали подведомственны Центральному архивному управлению РСФСР (ЦАУ РСФСР). Оно состояло при ВЦИК, подчиняясь непосредственно его Президиуму. На ЦАУ РСФСР возлагалось общее руководство архивным делом в республике, а также непосредственное управление всеми центральными госархивами республики. Тогда же ЕГАФ был переименован в Государственный архивный фонд (ГАФ).

В том же 1929 г. происходят изменения в организации архивного дела на союзном уровне. При ЦИК СССР было создано Центральное архивное управление Союза ССР (ЦАУ СССР). Согласно постановлению ЦИК и СНК СССР от 10 апреля 1929 г. "О Центральном архивном управлении Союза ССР" ЦАУ создавалось для общего управления и объединения деятельности центральных архивных управлений союзных республик по заведованию фондами общесоюзного значения. С этого времени архивы Российской Федерации стали отличать от центральных государственных архивов всесоюзного значения.

В 1930-1933 гг. в СССР были образованы новые архивы:
          - Архив профсоюзного движения (в составе Архива Октябрьской революции);

          - Центральный архив Красной армии;

          - Центральный архив звукозаписей. Который вместе с Центральным государственным фотокиноархивом был объединен в центральный государственный фотофонокиноархив при ЦАУ СССР.

                    В 1933 г. Из ведения ЦАУ РСФСР в ведении ЦАУ СССР были переданы Архив Красной Армии и Военно-исторический архив. С этого момента он стал называться Центральным архивом. В первую очередь перевод из статуса республиканских в статус общесоюзных (центральных) коснулся архивов РСФСР.

К 1935 г. в ведении ЦАУ СССР находилось пять союзных архивов:

- Центральный архив Красной Армии (ЦАКА);

-  Военно-исторический архив (ВИА);

 - Центральный фотофонокиноархив (ЦФФКА);

 - Центральный архив профдвижения (ЦАПД);

 - Государственный архив внешней политики (ГАВП).

Однако ряд центральных государственных архивов, также хранивших документы общесоюзного значения, продолжали находиться в ведении ЦАУ РСФСР:

- Центральный архив Октябрьской революции (ЦАОР);

- Центральный архив революции (ЦАР);

- Государственный архив феодально-крепостнической эпохи (ГАФКЭ);

- Центральный межевой архив;

- Архив народного хозяйства, культуры и быта и др.

 Эта структура органов управления архивным делом просуществовала до принятия Конституции 1936 г., согласно которой правительственные органы вновь были реорганизованы и усилен контроль со стороны органов безопасности над архивами.

Логическим завершением этого процесса стало Постановление Президиума Верховного Совета СССР, принятое в 1938 г. Государственные архивы страны были переданы в ведение НКВД СССР и, таким образом, центральные и местные органы управления архивным делом потеряли свой независимый статус. ЦАУ СССР было преобразовано в Главное архивное управление (ГАУ) НКВД СССР. Постепенно в непосредственное подчинение последнего перешли важнейшие комплексы документов, которые образовали