Что, по Вашему мнению, означает осуществление охраны общественного порядка по действующей редакции статьи 132 Конституции? Есть ли необходимость вносить предложенную депутатами поправку? Сформулируйте Ваше предложение по реализации охраны общественного порядка местным самоуправлением.
№ 8
Орган законодательной власти субъекта РФ обратился в Конституционный Суд с запросом о толковании положений пункта «н» части 1 статьи 72 и части 1 статьи 131 Конституции РФ. По мнению законодательного органа в указанных статьях Конституции усматривается неопределенность в том, какой субъект вправе регулировать вопросы системы и структуры органов местного самоуправления, каковы пределы регулирования этих вопросов непосредственно населением, а также в понимании понятия «общие принципы» и насколько расширительно можно толковать это понятие.
Сформулируйте и предложите свое толкование указанных в запросе статей Конституции. Есть ли в них, по Вашему мнению, неопределенность?
№ 9
Представительный орган власти субъекта федерации направил в Государственную Думу проект федерального закона «Об основных правах, обязанностях и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц при осуществлении полномочий, предусмотренных законом». Законопроектом, в частности, предусмотрено создание в субъекте федерации специального контрольного органа и наделение его полномочиями в сфере решения муниципальными органами вопросов местного значения.
На заседании ответственного комитета Государственной Думы, которому было поручена подготовка законопроекта к рассмотрению палатой, депутат Б. сообщил, что органы власти субъекта вообще не могут вмешиваться в полномочия органов местного самоуправления по решению местных вопросов, этим нарушается самостоятельность местного самоуправления. По результатам обсуждения, председатель комитета поручил Б. составить пояснительную записку к законопроекту, указав конкретные противоречия Конституции и Федеральному закону.
Согласны ли Вы с позицией депутата Б.? Если согласны, то помогите депутату сформулировать основные возражения, если нет – аргументируйте Вашу точку зрения.
№ 10
Устав субъекта РФ предусматривает, что для участия в выдвижении инициативы проведения местного референдума член инициативной группы должен проживать на территории соответствующего округа референдума не менее двух лет. Гражданин П. обратился в уставный суд субъекта федерации с заявлением о признании положения устава субъекта в части требования о минимальном сроке проживания недействительным. Мотивировка – в федеральном законодательстве отсутствует такое условие, введенный субъектом ценз оседлости нарушает конституционное право на участие в местном референдуме.
Вправе ли субъект федерации устанавливать дополнительные требования к участникам инициативной группы? Нарушены ли, по Вашему мнению, положения федерального закона? Какое решение примет Уставный суд этого субъекта РФ?
№ 11
Председатель представительного органа муниципального района запросил правовой департамент о возможности установить в уставе района количество подписей, необходимых для реализации инициативы проведения местного референдума «не менее 11 процентов от общего числа жителей района, обладающих избирательным правом». Такое изменение, по мнению депутатов, позволит избежать проведения референдумов по незначительным вопросам, которые большую часть жителей вообще не интересуют.
Какими положениями федерального и регионального законодательства регулируются вопросы сбора подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума? Помогите правовому департаменту ответить председателю представительного органа района.
Глава 4. Право граждан на осуществление местного самоуправления
Контрольные вопросы
1. Назовите статьи Конституции РФ, закрепляющие гарантии прав граждан в области местного самоуправления и раскройте их содержание.
2. Какие способы реализации права граждан на осуществление местного самоуправления Вам известны?
3. Охарактеризовать территориальные пределы осуществления местного самоуправления.
Уважаемый посетитель!
Чтобы распечатать файл, скачайте его (в формате Word).
Ссылка на скачивание - внизу страницы.