Сборник задач, упражнений и тестовых заданий по дисциплине «Муниципальное право Российской Федерации», страница 13

Гражданин Р. выступил на собрании сельского поселения с предложением создать группу спасателей, которая будет дежурить на пляже в летнее время и присматривать за купающимися гражданами. Присутствующие поддержали инициативу, но председатель собрания сообщил, что аварийные и спасательные службы могут создаваться только после согласования этого вопроса с исполнительным органом власти субъекта федерации.

Вправе ли жители поселения самостоятельно создать группу спасателей и выделить финансирование для соответствующих мероприятий из местного бюджета?

№ 10

Глава сельского поселения договорился с администрацией муниципального района, в состав которого входит поселение, об организации на территории поселения районного центра по оздоровлению детей и молодежи. Для финансирования создания этого центра муниципальный район согласен перечислить в бюджет поселения необходимые денежные средства.

На заседании представительного органа поселения депутат В. заявил, что такая передача денежных средств может рассматриваться как незаконная, так как организация мероприятий межпоселенческого характера не является вопросом местного значения поселения. Следовательно, поселение не может использовать денежные средства, перечисленные из района.

Согласны ли Вы с позицией депутата В.? Какая юридическая процедура должна быть использована поселением и районом для оформления инициативы главы поселения?

Глава 6. Территориальные правовые основы местного самоуправления

Контрольные вопросы

1.  Какие территориальные правовые основы местного самоуправления установлены Конституцией РФ?

2.  Назвать виды муниципальных образований, предусмотренные Конституцией и федеральным законом.

3.  В чем отличия между городским поселением и городским округом?

4.  Что такое внутригородская территория города федерального значения?

5.  Может ли городской округ входить в состав муниципального района?

6.  Каким актом устанавливается правовой статус муниципального образования?

7.  Какими правовыми актами устанавливаются и изменяются границы территорий муниципальных образований?

8.  Предусматривает ли закон территории, в которых не осуществляется местное самоуправление?

9.  Может ли территория муниципального образования располагаться на территориях двух субъектов федерации?

10.  В каких формах осуществляется учет мнения населения при изменении границ муниципальных образований?

11.  Какие субъекты вправе выдвинуть инициативу об изменении границ муниципального образования?

12.  Что включает в себя понятие преобразования муниципального образования?

13.  Требуется ли учитывать мнение населения при упразднении малонаселенного и труднодоступного поселения?

Задачи

№ 1

Законом субъекта РФ осуществлено изменение границ муниципального района, в результате которого территория сельского населенного пункта «В» отнесена к территории городского округа. Гражданин Ж. написал в прокуратуру субъекта РФ, что администрацией муниципального района нарушено требование части 2 статьи 131 Конституции РФ, а именно, никакого мнения населения населенного пункта «В» никто не спрашивал, о предстоящем присоединении к городскому округу никому из жителей не было известно. В ответ на прокурорский запрос глава муниципального района сообщил, что представительный орган муниципального образования «Сельское поселение В» дал согласие на изменение границ.

Нарушены ли по Вашему мнению положения статьи 131 Конституции? Нарушены ли конституционные права жителей? Помогите прокурору сформулировать правовую позицию и составить ответ гражданину Ж.

№ 2

В правовое управление законодательного собрания поступил проект закона области, в котором территория субъекта разграничивалась между муниципальными образованиями. При проверке документа выяснилось, что территория одного из сельских поселений «выпала» из общего списка. Юрист аппарата сообщил автору законопроекта, что надо переделать документы, так как все поселения должны быть перечислены.